Do redakcie sme dostali stanovisko projektanta stavby VAVPARK BB na Belvederi, ktorým je AMŠ Partners, spol. s r.o. Banská Bystrica. Ing. arch. Marián Šovčík reaguje na argumenty mesta, ktoré viedli k zamietnutiu predloženého návrhu na vydanie územného rozhodnutia.

Vyjadrenie projektanta v rámci otvorenej diskusie o ďalšom urbanistickom rozvoji časti Belveder prinášame v plnom znení. Architekt Šovčik na úvod popisuje prípravu projektovej dokumentácie: „Vzhľadom k tomu, že sa v médiách neustále opakujú nepravdivé skutočnosti ohľadne projektovej dokumentácie stavby VAVPARK BB, považujem za potrebné zverejniť fakty, ktoré spracovanie tejto projektovej dokumentácie sprevádzali.

V roku 2009 sme pred zahájením prác na tomto projekte uskutočnili niekoľko konzultácií na ÚHA mesta Banská Bystrica, kde sme hlavnému architektovi náš zámer predstavili a žiadali o stanovisko, či je ho možné na pozemkoch VAV Invest, s.r.o. realizovať v súlade s platným ÚPN. Po kladnom stanovisku sme vypracovali urbanistickú štúdiu, ktorá bola na ÚHA mesta niekoľkokrát konzultovaná, prepracovávaná, prerokovávaná a nakoniec predložená na schválenie.

Dňa 18.8.2011 sme listom obdržali súhlasné stanovisko primátora mesta Mgr. Petra Gogolu k urbanistickej štúdii Europa 2 Banská Bystrica (pôvodný názov pre projekt VAVPARK BB), v ktorom sa v závere uvádza že predložený investičný zámer akceptuje platnú územnoplánovaciu dokumentáciu (vonkajší tvar bloku, dopravné riešenie, funkčnosť, podlažnosť). Projektovú dokumentáciu pre ÚR sme odovzdali opätovne po mnohých konzultáciách, prerábaniach, doplneniach v novembri 2011. Odpoveď sme dostali v januári 2012.

Ďalej projektant VAVPARK BB pokračuje: „Chcem zdôrazniť, že súčasné stanovisko koncipujem dňa 28.8.2012, teda skoro tri roky po spustení celého projektu. Tieto tri roky sa niesli v znamení neustálych konzultácií na ÚHA mesta Banská Bystrica a organizáciách mesta, prerábaní projektovej dokumentácie, dopĺňaní projektovej dokumentácie podľa požiadaviek pracovníkov MsÚ a v konečnom dôsledku vyústili do nepodpísania územného rozhodnutia.

Primátor mesta Banská Bystrica ani po troch rokoch neustálych konzultácií, prerábania a dopĺňania projektovej dokumentácie, nepodpísal investíciu súkromného podnikateľa na jeho vlastných pozemkoch vo výške cca 50 mil. EUR (1,5 miliardy Sk), ktorá plánuje významný rozvoj mesta Banská Bystrica v oblasti rozvoja športu, kultúry, ekonomiky a cestovného ruchu. Zarážajúca na tom je tá skutočnosť, že k projektovej dokumentácii pre územné rozhodnutie dali súhlasné stanoviská všetky dotknuté orgány a organizácie (čo sa pri iných projektoch, ktoré získali územné rozhodnutie, nedá povedať).

Na vlastnú žiadosť som predstúpil pred mestské zastupiteľstvo a žiadal som verejne poslancov ale aj primátora o dôvody takéhoto postupu, ale aj o to, čo je ešte potrebné pre zrealizovanie tohto projektu urobiť. Ako odpoveď uverejnil primátor mesta už všeobecne známe stanovisko, ku ktorému uvádzam nasledovné:

1/ Stanovisko primátora: V dokumentácii pre územné rozhodnutie …nie je riešený ďalší vstup do územia v zmysle platnej ÚPN (najmä zahrnutím dopravného prepojenia až na ulicu Hutná).

Stanovisko AMŠ Partners, s.r.o.: Tvrdenie primátora nie je pravdivé. Do riešeného územia už dnes existujú dva vstupy. Od Huštáku a od Belvederu. Podľa platného ÚPN do priestoru je možné realizovať ďalšie vstupy, čiže celý priestor Belvederu by mal byť v budúcnosti napojený v piatich bodoch. Stane sa tak však až vtedy, ak mesto ponúkne súkromným investorom pri rozvoji mesta pomoc.

Nami predložený projekt pre územné rozhodnutie rieši tretie pripojenie cez Ulicu Cesta na štadión, čo umožní v budúcnosti aj prepojenie na Hutnú ulicu. Prepojenie na Hutnú ulicu, ktoré žiada primátor v zmysle platného ÚPN je však možné riešiť len ako výhľadové. Mesto Banská Bystrica totiž predalo vlastné pozemky, ktoré sú v platnom ÚPN určené na výstavbu verejnoprospešnej cestnej komunikácie na Hutnú ulicu (teda na verejnoprospešnú stavbu). Na predmetných pozemkoch teda môže nový súkromný investor v budúcnosti vybudovať cestnú komunikáciu v zmysle platného ÚPN, avšak vzhľadom k tomu, že to bude jeho súkromný majetok, komunikáciu si môže ohradiť a zamedziť tak prejazd ostatnej verejnosti. Tak ako sa v súčasnosti deje na Belvederi, kde je vybudovaný druhý vstup na predmetné územie. Ten však patrí taktiež súkromnému vlastníkovi, ktorý zamedzil prejazd verejnej dopravy, vrátane MHD cez ním realizovanú komunikáciu (ktorá tadiaľ má premávať v zmysle platného ÚPN).

Predajom pozemkov súkromnému vlastníkovi, ktoré sú v platnom ÚPN určené na verejnoprospešné stavby mesto Banská Bystrica porušilo platný ÚPN. Povinnosťou mesta po predaji pozemkov bolo iniciovať zmenu platného ÚPN a navrhnúť v danom priestore alternatívne riešenie pre ostatných vlastníkov pozemkov. Týmto skutkom totiž zvýhodnilo jedného investora a obmedzilo zostávajúcim vlastníkom právo slobodne podnikať a nakladať so svojimi pozemkami v súlade s platným ÚPN. A na druhej strane, predajom pozemkov súkromnému vlastníkovi mesto potvrdilo, že predmetnú komunikáciu nepotrebuje.

2/ Stanovisko primátora: V dokumentácii pre územné rozhodnutie nie je riešené ….prebudovanie existujúcich dopravných uzlov (t.j. malej okružnej križovatky pri EUROPA SC za účelom prechodu k EUROPA SC podchodom alebo nadchodom…

Stanovisko AMŠ Partners, s.r.o.: Tvrdenie primátora nie je pravdivé. Na základe analýzy a prepočtov dopravného experta, prebudovanie malej okružnej križovatky pri ESC nie je potrebné, čo dokumentuje priložená dopravná štúdia. Túto požiadavku nevyžaduje ani platný ÚPN, ktorý v danom priestore neuvažuje s mimoúrovňovým riešením a nie je to teda ani záväzný regulatív verejného technického a dopravného vybavenia územia. Preto primátor nemá právo žiadať investora VAVPARK BB o prebudovanie existujúcich dopravných uzlov.

Ak malo mesto Banská Bystrica o tejto skutočnosti pochybnosti, malo osloviť iných dopravných expertov a žiadať o vypracovanie alternatívnych štúdií, ktoré by mohli potvrdiť tvrdenia primátora a následne iniciovať Zmenu platného ÚPN, ktorá by žiadala prebudovanie dopravných uzlov. Mesto Banská Bystrica však nekonalo, hoci posudzuje predmetnú územné dokumentáciu viac ako pol roka. Je potrebné však aj zdôrazniť, že malá okružná križovatka nie je majetkom VAV Invest, s.r.o. ani mesta, ale iného súkromného vlastníka.

3/ Stanovisko primátora: V dokumentácii pre územné rozhodnutie nie je dodržaný záväzný regulatív, …že akropolu Trosiek je potrebné urbanizovať do kompaktnej formy s prekrytým námestím.

Stanovisko AMŠ Partners, s.r.o.: Tvrdenie primátora nie je pravdivé. Vzhľadom na rozsiahly investičný zámer je celá výstavba rozložená do niekoľkých etáp. Navrhovaný súbor stavieb sa uvažuje zrealizovať etapovitým spôsobom, pričom v prvej etape sa realizuje monoblok, kde budú zohľadnené technické úpravy, ktoré si vyžadujú ďalšie etapy výstavby, ktoré vytvoria Akropolu Trosiek.

V prvej etape sa zrealizuje VAVPARK BB s potrebným technickým zázemím: parking na teréne, parking v suteréne objektu v spojení s krytom CO požadovaného typu a veľkosti, nákupné centrum a podlažia technickej vybavenosti.

V druhej etape bude pokračovať výstavba na streche objektu nákupného centra realizáciou polyfunkčného objektu – administratívy, multifunkčnej haly, galérie a výstavného priestoru a druhej úrovne verejného priestoru – námestia.

Následne v ďalších etapách sa plánuje dostavba mimoúrovňového priameho prepojenia pešou lávkou oboch nákupných stredísk s možnosťou lanovej dráhy na Urpín. Na mieste parkingu na teréne v juhovýchodnom cípe staveniska sa vybuduje hotelový komplex a vytvorí sa prekrytie vzniknutého námestia. Pritom časť prekrytého námestia už bude fungovať ako dvojpodlažná obchodná dvorana obchodného centra a rozptylový priestor pod viacúčelovou halou. Teda požiadavka platného ÚPN je v tomto prípade splnená.

Vyjadrenie, že námestie je verejný priestor je síce pravdivé, ale v tomto prípade sa jedná o súkromný pozemok, ktorý investor buduje podľa vlastných požiadaviek a potrieb. Ak by chcelo mesto tento priestor akýmkoľvek spôsobom ovplyvňovať (tak ako ovplyvňujú súkromný vlastníci využívanie súkromných komunikácií pre verejnosť mesta), musí sa stať jeho vlastníkom.

Predmetom riešenia predmetného územného rozhodnutia je prvá etapa – teda realizácia VAVPARK BB s potrebným technickým zameraním. Celkový investičný zámer všetkých etáp však predpokladá urbanizovanie priestoru do kompaktnej hmoty tak, ako je to uvedené v platnom ÚPN.

Na záver sa architekt Šovčík vyjadruje aj k navrhnutým parkoviskám na pozemkoch súkromných vlastníkov, ktorí s tým nesúhlasia: „Musím zareagovať aj na uverejnené informácie, že projektová dokumentácia rieši záchytné parkoviská pre viacúčelovú halu na súkromných pozemkoch. Podľa platného ÚPN boli parkoviská, ktoré sme v spolupráci s ÚHA mesta vytypovali pre náš projekt, súčasťou verejných parkovísk. Je zarážajúce, že až po troch rokoch sa z médií dozvedáme, že predmetné parkoviská boli predané bez zmeny ÚPN. Na túto skutočnosť nás napriek neustálemu prepracovávaniu projektovej dokumentácie nikto neupozornil. Táto požiadavka sa neobjavila v pripomienkach mesta ako nevyriešený problém dňa 9.3.2012, kedy prebehlo ústne konanie k územnému rozhodnutiu.

Za veľmi dôležité považujem na záver zdôrazniť, že na tomto ústnom konaní bolo konštatované, že všetky pripomienky mesta voči projektovej dokumentácii pre územné rozhodnutie boli vysvetlené a vydokladované.“

Toľko vyjadrenie projektanta. Otvorená diskusia k situácii na Belvederi na našom portáli ďalej pokračuje a radi privítame ďalšie názory.