Ani finančná komisia v pondelok 26., ale ani mestská rada v utorok 27.novembra sa nezaoberali návrhom rozpočtu mesta na rok 2013. Pár dní pred mestským zastupiteľstvom to vyzerá tak, akoby sa Banská Bystrica pripravovala na rozpočtové provizórium.  

Návrhom budúcoročného rozpočtu sa prioritne má zoberať finančná komisia, ktorá pripravuje pre mestské zastupiteľstvo odborné stanovisko. Spolu s ňou sa k návrhu rozpočtu vyjadrujú aj ostatné komisie, vrátane mestskej rady. Ani jeden z týchto poradných orgánov zastupiteľstva ešte nevidel oficiálny návrh rozpočtu 2013, ktorý predkladá primátor Peter Gogola. Zatiaľ nie je známy ani termín, kedy by sa tak malo stať. Pár dní pred zastupiteľstvom 11.decembra to nie je dobrý signál nielen pre poslancov, ktorý rozpočet schvaľujú, ale aj pre občanov a podnikateľov, ktorí čakajú na nové ekonomické pravidlá hry .

Zatiaľ jediným známym výstupom vedenia mesta k daniam a poplatkom, ktoré ovplyvňujú bežný rozpočet, je návrh na zvýšenie poplatku za odvoz smetí o 7,20 eura na občana. Vzhľadom k tomu, že nepoznáme komplexné zloženie príjmov a výdavkov mestského rozpočtu na rok 2013, je to len vytrhnutie jedného problému z celého kontextu, ktorého riešenie nemôže objektívne posúdiť nikto z poslancov, keby aj chcel.

Navyše je to unfair voči Banskobystričanom – daňovým poplatníkom, ktorí sa majú  jednostranne podieľať na plátaní jednej z dier v rozpočte, ktorého reálny návrh je stále v nedohľadne. Pre náš portál to jasne povedal predseda poslaneckého klubu SMER-SD Ladislav Topoľský: „Nemôžeme postupovať tak, že obmedzíme svietenie na uliciach, kosenie trávy so starostlivosťou o zeleň, že o tretinu  zvýšime občanom poplatok za smeti, aby sme vykryli negatívny rozdiel medzi plánovanými príjmami a výdavkami. A pritom necháme v rozpočte viaceré výdavky na správu mesta, bez ktorých sa dokážeme v tomto krízovom období pokojne zaobísť? S takouto filozofiou nesúhlasíme, najskôr hľadajme rezervy v správe mesta.“

Oficiálnym dôvodom nepredloženia a následného neprerokovania návrhu rozpočtu mesta na rok 2013 bola minulý týždeň skutočnosť, že mestský úrad nestihol zapracovať do návrhu množstvo pripomienok zo stretnutia vedenia mesta s poslancami 22.novembra. Poslanci mali vtedy dostať na stôl prvý náčrt príjmov a výdavkov budúcoročného rozpočtu, ale s dierou  vo výške zhruba 1,5 milióna eur, ktorú by mali nejako zaplátať.

Ako sa ukazuje, poslanecká väčšina v mestskom zastupiteľstve má diametrálne odlišnú filozofiu prístupu k avizovanému šetreniu nákladov, ku ktorému zaväzuje Banskú Bystricu nielen nelichotivá ekonomická situácia mesta, ale aj  podpísané Memorandum medzi vládou SR a ZMOS (šetrenie 5% na mzdách a 10% na tovaroch a službách). Zdá sa, že najmä poslanci Smeru budú v polčase volebného obdobia pre primátora omnoho tvrdším orieškom, ako tomu bolo v predchádzajúcich dvoch rokoch, keď po akceptovaní ich návrhov zmien a priorít štatutárovi rozpočet napokon vždy prešiel.

Ak nedokáže primátor Peter Gogola predložiť na zastupiteľstvo 11.decembra reálny návrh rozpočtu mesta 2013 po prerokovaní v komisiách (alebo sa nepreloží MsZ na neskôr), hrozí Banskej Bystrici rozpočtové provizórium. Podobná situácia nastala po komunálnych voľbách na sklonku roka 2010, ale to malo objektívne dôvody nástupu nového primátora a poslancov do funkcií na rozhraní nového rozpočtového obdobia 2011.

Čo vlastne znamená rozpočtové provizórium? V súlade so zákonom č.583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách miestnej samosprávy sa jedná o spôsob hospodárenia obcí a miest v čase, keď do 31.12. nie je schválený rozpočet na príslušný nový kalendárny rok. Pre mesto Banská Bystrica to znamená, že do doby schválenia rozpočtu na rok 2013 môže každý mesiac čerpať náklady do výšky 1/12 bežných nákladov za minulý rok, ale bez investícií.  Výdavky za toto obdobie budú zúčtované so schváleným rozpočtom mesta na budúci rok.

Je možné, že ak sa rýchlo nespamätá manažment tohto mesta, zoberú do rúk opraty poslanci. Podľa našich informácií sa o tom rozhoduje tento týždeň, ale nechajme sa prekvapiť. Zostáva ešte pár dní….