Kto iný by mal vedieť, ako a aké mzdové prostriedky v súlade s rozpočtovými pravidlami samospráv vykazuje mestský úrad, ako jeho prednosta? V Banskej Bystrici to však asi celkom neplatí.

„Organizačné zmeny na Mestskom úrade priniesli prvé ovocie – ušetrených 30 000 eur na mzdových prostriedkoch použijeme na výstavbu detských ihrísk v Podháji, na Pršianskej terase, v Rakytovciach, Iliaši a v materskej škole v Kremničke,“ napísal v októbrových Radničných novinách banskobystrický prednosta MsÚ Miroslav Rybár.

Nezdali sa nám tieto „novinky z úradu“, preto sme v zmysle zákona o slobodnom prístupe k informáciám požiadali mesto o sprístupnenie exaktných údajov, ako je to s čerpaním funkčných miezd zamestnancov mestského úradu (bez odstupného) od nástupu súčasného vedenia mesta, teda od 1.januára 2011 do 30.9.2012. Dozvedeli sme sa zaujímavé skutočnosti:

Počet zamestnancov MsÚ

Kým k 1.januáru 2011 pracovalo na banskobystrickom mestskom úrade 217 zamestnancov, po prvom roku vládnutia nového vedenia mesta stúpol počet mestských úradníkov o 21 na 238 (zväčša nových vedúcich). V apríli 2012 po piatej zmene organizačnej štruktúry odišlo z MsÚ 14 zamestnancov a po šiestej zmene k 15.septembru ďalších šesť (v drvivej väčšine išlo o radových zamestnancov). Ku koncu septembra tak šéfuje primátor 218 mestským úradníkom, čo je o jedného viac, ako keď nastupoval pred takmer dvomi rokmi do funkcie…

Objem vyplatených miezd na mestskom úrade

Ešte zaujímavejší je vývoj miezd na úrade. Hoci radoví úradníci nepociťujú nejaké zvyšovanie ich funkčných platov, za posledné dva roky (základ+osobné hodnotenie), sa priemerná mzda od 1.1.2011 do 30.9.2012 zvýšila z 854 na 880 euro.

Skúsili sme najskôr porovnať objem vyplatených miezd bez odstupného uhradeného prepusteným pracovníkom. Kým za rok 2010 to bolo 2,223 milióna eur z mestského rozpočtu, za rok 2011 sa táto položka zvýšila na 2,338 milióna eur (o 115 000 eur viac). V aktuálnom roku 2012 máme priebežné údaje k polroku a k 30.9.2012.

Ak je tohoročný plánovaný objem funkčných miezd na banskobystrickom MsÚ 2,366 milióna eur a k polroku 2012 bolo skutočné čerpanie 48,73%, tak mesto priebežne „šetrilo“ na mzdách svojich úradníkov 30 000 eur. V skutočnosti však môžeme hovoriť iba o tzv. virtuálnom šetrení vzhľadom k ročnému rozpočtu mesta. Konečný stav čerpania miezd (vrátane vyplateného odstupného či iných mzdových náhrad) sa bude môcť vykázať až po účtovnom ukončení roka. Iba potom sa môžeme baviť o skutočnom šetrení mzdových a iných nákladov, zatiaľ ich len priebežne sledujeme.

Keď chceme vedieť celkové mzdové náklady, k funkčným mzdám zamestnancov MsÚ k 30.6.2012 treba pripočítať aj vyplatené odstupné prepusteným 14 úradníkom po aprílovej 5.zmene organizačnej štruktúry. Keďže vtedy platila kolektívna zmluva so 4-mesačným odstupným, tak po jednoduchom prepočte priemernej mzdy vynásobenej počtom prepustených prídeme k číslu zhruba 45 000 eur vyplatených na odstupnom. V tom momente sa priebežné šetrenie vyplatených mzdových prostriedkov za prvý polrok 2012 razom zmení na priebežné prekročenie mzdových nákladov o cca 15 000 eur!

Keďže máme k dispozícii aj čerstvé údaje o čerpaní miezd k 30.9.2012, ktoré pri zverejnení svojho článku v Radničných novinách ešte nemohol mať prednosta, môžeme urobiť aj najaktuálnejší prepočet mzdových nákladov. MsÚ vykázal za tri štvrťroky pri vyplatených funkčných mzdách úradníkov oproti ročnému plánu priebežné šetrenie vo výške 2,46%, v absolútnej hodnote by to činilo okolo 59 000 eur k dobru. Ibaže k 30.septembru, po šiestej organizačnej zmene, odišlo z úradu ďalších 6 zamestnancov (teraz už „len“ s trojmesačným odstupným), preto musíme odpočítať z predchádzajúceho „virtuálneho“ šetrenia ďalších 15 000 eur.

Informácia pre prednostu MsÚ

Ak zrátame všetky mzdové náklady mestského úradu uhradené z verejného rozpočtu za 9 mesiacov roka 2012, vyjde nám, že priebežne mesto oproti plánovanému objemu mzdových nákladov nešetrí ani euro. Znamená to, že keby prednosta mal k dispozícii najnovšie údaje z vlastného úradu, nemohol by ani dnes tvrdiť to, čo napísal v októbrových Radničných novinách.

Zrejme vychádzal z 5.zmeny rozpočtu mesta, ktorú spracoval jeho ekonomický námestník a schvaľovalo ju mestské zastupiteľstvo 18.septembra. Medzi navrhovanými zmenami položiek malo ísť o presun ušetrených 30.000 eur mzdových nákladov z položky „administratíva“ do položky „verejné pieskoviská a ihriská“, z toho 20.000 eur na vybavenie a 10.000 eur na stavebné úpravy detských ihrísk a športovísk. Niekto z vedenia mesta by však mal občanom vysvetliť, aké mzdové náklady sa v tomto roku mali priebežne ušetriť a s čím sa to má porovnávať, lebo nám to z exaktných údajov poskytnutých mestským úradom, aj so započítaním všetkých vyplatených položiek v súvislosti so mzdami, jednoducho nevyšlo. Rovnako nám nie je jasné, ako sa dá z takto „ušetrených“ 30.000 eur vybudovať 5 detských ihrísk…

Záver

Nabudúce, keď bude chcieť niekto z vedúcich predstaviteľov mesta písať články do mestských tlačovín, bolo by vhodné, keby pracoval s korektnými informáciami. Ide o to, že nie všetci prijímatelia takýchto „bombastických“ správ sú neinformovanými občanmi, ktorí sa nevyznajú v číslach a nezaujímajú ich skutočné výdavky samosprávy. Nehovoriac o tom, že aj Radničné noviny sú tlačené z finančných prostriedkov mestského rozpočtu, teda z daní Banskobystričanov.