Viete si predstaviť, čo je to nefunkčný informačný systém na daňových úradoch? Na ten sú navyše napojené aj ďalšie inštitúcie, takže škody z toho plynúce sa násobia.

Doposiaľ o tomto probléme hovorili najmä politici. Pre daňového poplatníka to začne byť zaujímavé až vtedy, keď začne s daňovým úradom komunikovať. Mimochodom míľovými krokmi sa blíži 31.marec, termín odovzdávania daňových priznaní.

Aby ste si vedeli predstaviť, ak to v skutočnosti vyzerá na daňových úradoch s nefungujúcim informačným systémom, o tom vypovedá rozhovor so zamestnankyňou Daňového úradu v Žiline Oľgou Kopeckou, ktorá je zároveň predstaviteľkou odborového združenia SLOVES. Odpovedala na otázky denníka PRAVDA a jej odpovede si vám dovoľujeme priniesť v plnom znení:

Ako to dnes vyzerá na daňových úradoch?

Podľa mojich informácií by mal byť nový informačný systém KONS spustený okrem Bratislavy už aj v ďalších dvoch regiónoch. Do nového informačného systému sa zatiaľ podarilo preklopiť len adresnosť dane a správcovia dane tak dokážu už v systéme nájsť podnikateľov patriacich pod ich správu. Stále však nie sú dostupné údaje o vratkách nadmerných odpočtov DPH. Ide pritom o tisíce vratiek a ak sa nový systém nerozbehne, môže byť problém s ich vyplatením načas.

Daňoví úradníci pracujúci s novým systémom teda nemajú sprístupnené všetky dáta potrebné na výpočet daní?

Áno, k dispozícii nemáme saldokontá, teda evidenciu, podľa ktorej vedia daňoví úradníci zistiť presnú evidenciu záväzkov a pohľadávok jednotlivých podnikateľských subjektov. K dispozícií máme len zostatky ku koncu minulého roku, lenže tie sa menili. V januári totiž bola povinnosť uhradiť napríklad preddavky na daň z príjmu fyzických a právnických osôb, vratky nadmerných odpočtov DPH či daň z motorových vozidiel. Údaje od jednotlivých podnikateľov sa menili a v novom systéme nie sú k dispozícii.

Prečo?

Zo starého informačného systému nie sú stále do nového prenesené všetky potrebné údaje. Nevieme teda urobiť vratky DPH, keďže podľa zákona môžeme DPH vrátiť len po odrátaní všetkých ostatných daňových nedoplatkov, lenže údaje o nedoplatkoch z iných daní stále nie sú v novom systéme. Z nového systému napríklad nevieme zistiť, či firma v januári zaplatila alebo nezaplatila cestnú daň z motorových vozidiel.

Ako túto situáciu vnímajú daňoví úradníci?

V prvom rade všetci požadujeme odborné školenie, lebo momentálne sa musíme učiť ovládať nový informačný systém z príručiek, v ktorých sa navyše vyskytujú ešte aj chyby. Naši ľudia sú vyťažení a začínajú mať toho všetkého dosť, keďže na jednej strane musia ručne zháňať potrebné informácie, do toho riešia sťažnosti podnikateľov a v práci ostávajú viac ako desať hodín denne. Pritom sa vôbec nečudujem ani nervozite účtovníčok pracujúcich pre súkromné firmy. Niektoré sa totiž živia robením daňových priznaní pre tridsať či štyridsať menších podnikateľov, a teraz si zoberte, že systém je schopný za dve hodiny spracovať jedno daňové priznanie, a tak na samotné podanie potrebujú štyri dni. No a pritom sa im pokojne môže stať že všetko budú musieť podávať ešte raz.

Ako funguje nový systém KONS?

Z daňových úradov, na ktorých už funguje nový systém, nám hlásia veľkú chybovosť systému. V niektorých prípadoch sa nám stane, že údaje nabehnú dvakrát, a tak nevieme zistiť, či sme nadmerný odpočet daní vrátili raz alebo dvakrát. Ďalším problémom je pomalosť celého systému. Do štyroch dní máme totiž vrátiť dosť veľký počet odpočtov dane z pridanej hodnoty a keď ideme urobiť vratku, systém sa zastaví, skolabuje a čakáme aj pol hodiny, kým sa mu podarí spraviť jednu vratku. Navyše úradníci pracujú nadčasy, do toho sa im sťažujú nespokojní podnikatelia. Nový systém buď nejde vôbec, alebo s problémami a tak sa už i na zamestnancoch začína prejavovať únava.

Súhlasíte s tvrdením ministerstva financií, že nový systém bude lepší ako ten predchádzajúci?

Ak by KONS fungoval tak, ako je navrhnutý, tak by dokázal zjednodušiť prácu daňových úradníkov. Lenže kedy nabehne na sto percent – za týždeň, za mesiac, za rok – to dnes nikto zo zamestnancov nevie. Na problémy sme pritom ministerstvo financií upozorňovali už v septembri minulého roku. Prezident konfederácie odborových zväzov upozorňoval na to, že daňová reforma nemôže prebehnúť dobre, keď už vtedy sa vyskytovali omeškania. Žiadali sme ešte aspoň rok na prípravu nového informačného systému, lenže vtedy nás nikto nepočúval a výsledkom je dnešný chaos.

Ako vidíte budúcnosť?

Môže byť ešte veľa problémov, aj keď radšej by sme boli, ak by neboli už žiadne. Do 31. marca sú všetci platitelia dane povinní podať daňové priznanie za rok 2011 a vysporiadať daň z príjmu a v apríli je zas termín na vrátenie daňových preplatkov. Pre lepšie predstavenie našej situácie nové daňové povinnosti nám stále nabiehajú a my dnes nestíhame spracovať veci z januára.

To, kedy bude nový informačný systém daniarov funkčný, nám dnes nepovie asi ani Sibyla. Objavujú sa hlasy medzi odborníkmi i opozičnými politikmi, že celková reforma finančnej správy sa odsunie na čas, kedy budú všetky potrebné infosystémy stopercentne fungovať. Ďalší kolaps si tento štát v tomto krízovom čase jednoducho nemôže dovoliť.

Múdrejší však budeme zrejme až po 10.marci a ustanovení novej vlády. Jednou z jej prvých úloh bude nepochybne zastavenie tohto chaosu, ktorý v poslednom období doslova ovládol štátnu správu.

Na záver iba jedno konštatovanie. Pokiaľ dlhé roky predtým bolo Daňové riaditeľstvo v Banskej Bystrici, takéto problémy daňové úrady nemali. Až keď sa to presťahovalo do Bratislavy…