Zabudnime na lepšie cesty! Poslanci zastavili projekt, ktorý mal za takmer 10 miliónov eur kompletne opraviť všetky komunikácie a chodníky v meste. Dodávateľská firma by v rámci týchto peňazí udržiavala komunikácie ďalších 10 rokov.

Septembrové mimoriadne mestské zastupiteľstvo prinieslo okrem neschválenia investičného úveru aj ďalšie prekvapenie. V bode diskusia väčšina zo 16 prítomných poslancov zrušila marcové uznesenie MsZ o oprave zničených mestských ciest a chodníkov pomocou dlhodobého dodávateľského úveru (tzv. PPP projekt).

Poslanec Martin Baník v bode diskusia navrhol zrušiť predmetné uznesenie, ktoré je podľa jeho názoru nevýhodné pre mesto. Zrejme posilnený predchádzajúcim úspechom opozície neschváliť investičný úver na rozostavané a zazmluvnené stavby v meste to skúsil opäť bez toho, aby navrhol iné riešenie. Napriek tomu, že koaliční poslanci pred hlasovaním k tomuto bodu opúšťali rokovaciu sálu, zostala v nej tesná nadpolovičná väčšina hlasujúcich poslancov, z ktorých 14 hlasovalo za. Opäť sa potvrdil fakt, že pôvodne väčšinová koalícia v tomto zastupiteľstve už nestačí na opozíciu.

O čo vlastne išlo v zrušenom uznesení? Doterajší spôsob postupného limitovaného uvoľňovania financií z mestského rozpočtu na obnovu pomerne malej časti miestnych komunikácií znamenal, že pokiaľ sa takto postupne opravovali havarijné úseky ciest a chodníkov, za ten čas sa do kritického stavu dostanú aj tie komunikácie, ktoré podľa vykonanej inventarizácie sem ešte nespadali.

Preto sa primátor Saktor po komplexnej analýze a zmapovaní stavu všetkých miestnych komunikácií rozhodol pre modelové riešenie prostredníctvom vybraného dodávateľa, ktorý by sa vo verejnej obchodnej súťaži zaviazal investovať konkrétny objem finančných prostriedkov do rýchlej obnovy určených úsekov najviac poškodených ciest a chodníkov. Za tie by zároveň udržiaval miestne komunikácie po dobu 10 rokov. Mesto by mu následne po dokončení investície a kolaudácii dokončených úsekov splácalo túto jeho investíciu postupne z bežného rozpočtu, teda táto finančná operácia by nezaťažila dlhovú službu mesta. Logicky z toho tiež vyplýva, že dodávateľ by sa snažil za dohodnutú sumu vykonať opravu ciest a chodníkov v čo najkratšom čase a čo najkvalitnejšie, aby nemusel doplácať zo svojich pri pevne stanovenej sume počas desaťročnej údržby.

Tento návrh v marci 2010, kedy sa schvaľoval v mestskom zastupiteľstve, vyvolal vďaka jeho medializácii rôzne špekulácie. Kritici ho označili za „PPP“ projekt podobný typu budovania diaľnic na Slovensku, s ktorým vraj nemajú samosprávy dostatočné skúsenosti a mesto môže na tom prerobiť. Dokonca sa objavili hlasy, že je to predvolebná aktivita primátora, aby si získal voličov do nových komunálnych volieb. Toto spochybňovanie a obviňovanie však primátor vtedy odmietol, čo neskôr potvrdil verejným vyhlásením o tom, že v novembri nebude opätovne kandidovať.

Argumentoval tým, že mesto sa v predchádzajúcich obdobiach muselo vyrovnávať s pomerne značnou dlhovou službou v dôsledku splácania vysokých úverov z minulosti, kvôli čomu sa obmedzovali investície aj do budovania či opráv ciest a chodníkov. To je hlavnou príčinou súčasného neudržateľného stavu, kedy desatina miestnych komunikácií je v doslova katastrofálnom stave a strpčuje každodenný život chodcov a vodičov. Mnohí občania to považujú za jeden z najväčších problémov mesta. Po každej zime, ktorá vždy viac a viac naruší ťažko skúšané povrchy mestských komunikácií, je tento problém ešte vypuklejší.

Nevýhodou navrhovaného riešenia boli vyššie celkové finančné náklady, ako pri doterajšom priebežnom financovaní z rozpočtu mesta o úroky na úrovni bankových, ale z globálneho hľadiska bude objem požadovaných prác vykonaný rýchlo. Navyše by to nezaťažilo dlhovú službu mesta, keďže sa bude dodávateľovi účtovne splácať investícia v rámci bežných výdavkov, dodávateľ by zodpovedal mestu aj za kvalitnú údržbu miestnych komunikácií počas desiatich rokov za pevne stanovenú sumu. Nehovoriac o tom, že index cien stavebných prác a materiálov neustále rastie, takže neskôr realizovaný projekt bude drahší.

Konkrétne to malo znamenať výstavbu nových komunikácií aj s údržbou v hodnote takmer 1,4 milióna eur a obnovu zničených komunikácií v hodnote viac ako 8,5 milióna eur (104 000 m2 komunikácií rozdelených do dvoch celkov) vrátane údržby. Práce mali začať už v lete tohto roku po verejnom výbere dodávateľa, ktorý mal okrem splnenia ďalších podmienok preukázať aj potrebný finančný kredit. Mesto malo začať dodávateľovi splácať jeho investíciu od roku 2011 v 120 pravidelných splátkach počas 10 rokov, ktoré každoročne úmerne a rovnomerne zaťažia mestský rozpočet.

Prvé kolo verejného obstarávania dodávateľa stavby po námietkach niektorých účastníkov bolo Úradom pre verejné obstarávanie zrušené a v auguste sa rozbiehalo druhé kolo s upravenými podmienkami. Zrušením uznesenia MsZ sa však zruší aj verejná súťaž. Ako to však bude ďalej s opravou a údržbou čoraz viac zničených miestnych komunikácii v meste pod Urpínom, nikto z hlasujúcich poslancov proti pôvodne schválenému nepovedal jediné slovo. Horúci zemiak opravy a údržby bystrických chodníkov a ciest sa tak presúva na nového primátora a nových mestských poslancov.