Poslanci banskobystrického mestského zastupiteľstva si dali so zmenou rozpočtu mesta č.3 na čas. Schvaľovali ju od júna a podarilo sa im to až na tretí pokus v utorok 27.júla na mimoriadnom zastupiteľstve.

Pritom išlo o zmenu vyvolanú najmä krízovým výpadkom podielových daní, ktoré k polroku 2010 znížili plánované príjmy mesta o viac ako 2,1 milióna eur. Zdá sa, že poslanci si museli vyjasniť, o aké úsporné opatrenia mesta ide a ktoré plánované investície to postihne. Nečudo, je pred komunálnymi voľbami a žiadny z politikov neprijíma rád nepopulárne opatrenia, tobôž nie na miestnej úrovni, kde sa volí väčšinovým systémom.

Pred týmto mimoriadnym zastupiteľstvom sa poslanci stretli s primátorom mesta. Aj keď ich prišla necelá desiatka, vyzeralo to tak, že k nejakej dohode predsa len došlo. Prím na zastupiteľstve však nehrala doterajšia väčšinová koalícia, ale opozícia pod taktovkou Banskobystrickej alternatívy (BBA). Chvíľami to vyzeralo tak, že sa v banskobystrickom parlamente pri neúčasti niekoľkých poslancov zo Smeru a SNS vytvorila nová väčšina z opozície zložená okrem BBA aj z poslancov SDKÚ-DS, nezávislých a z časti klubu Bystričan, ktorý bol doposiaľ súčasťou koalície.

Pôvodný návrh zmeny rozpočtu mesta č.3, ktorý sa od 29. júna, kedy ho poslanci presunuli z riadneho na mimoriadne zastupiteľstvo 13.júla (tam neprešiel), sa po iniciatíve primátora Ivana Saktora dostal na druhé mimoriadne zastupiteľstvo prakticky v rovnakom znení.

Obsahom rozpočtovej zmeny vyvolanej krízou a nízkym výberom podielových daní je presun niektorých položiek rozpočtových kapitol a viazanie rozpočtovaných výdavkov na skutočné príjmy vo výške viac ako 880 tisíc eur. Prijatými finančnými opatreniami sa odkladajú splátky istiny úverov vo výške 677 tisíc eur, šetrí sa na výdavkoch mesta v oblasti služieb a ďalších činností mestského úradu, pozastavujú sa dotácie. Celkovo by sa týmito opatreniami malo do konca roka ušetriť viac ako 1,45 milióna eur.

Najkritickejšími mesiacmi z hľadiska dramatického zníženia príjmov z podielových daní boli máj a jún (k tomu je potrebné pripočítať aj výpadok kapitálových príjmov z minimálneho predaja mestského majetku). Mesto riešilo nedostatok cash flow a financovanie vitálnych funkcií samosprávy (čistenie mesta, odpady, svietenie, MHD a pod.) použitím fondu minulých období vo výške takmer 1,7 milióna eur, kedy bolo hospodárenie mesta ziskové.

Okrem týchto položiek sa využije takmer 40 tisíc eur z fondu rozvoja bývania na rekonštrukciu verejného osvetlenia a 90 tisíc eur na stavebnú údržbu miestnych komunikácií. Vďaka tomu, že veľké investičné akcie (rekonštrukcia krytej plavárne a Radnice a priemyselný park) zabezpečujú z vlastných zdrojov mestské spoločnosti BPM s.r.o. a MBB a.s., tieto nie sú protikrízovými opatreniami ohrozené. Rovnako ani komplexný informačný systém mesta a ekologizácia MHD, ktoré rieši mesto a DPMBB a.s. z eurofondov.

Poslanci BBA k navrhovaným rozpočtovým opatreniam pridali aj ďalšie, ktoré smerovali k primátorovi mesta. Mesto by podľa nich nemalo predávať majetok pod cenu, pri nákupoch využívať elektronické aukcie, zrušiť nevýhodné zmluvy vrátane nájmu služobného vozidla, využívať vlastné sily na úrade miesto externých právnych služieb, dotiahnuť dlhodobý právny spor s TIKKA Ltd. na súde, personálne stabilizovať mestský úrad, viac komunikovať s poslancami a občanmi. Prešiel aj návrh poslanca Motyčku, aby sa vykonala analýza a prehodnotenie financovania MHD, ktorej náklady vzrástli za posledné roky niekoľkonásobne.

Zaujímavé je, že poslanci najskôr schválili zastavenie dotácií, ktoré sú zachytené aj v schválenej zmene rozpočtu mesta č.3, ale potom ich zasa na základe uznesenia kultúrnej komisie opäť priznali. Rovnako poslanci dodatočne schválili peniaze pre občianske rady do volebných obvodov.

Na jednej strane najmä opoziční poslanci kritizovali mesto, že napriek kríze nešetrí, ale na druhej strane napriek dohodám s koalíciou o schválení rozpočtovej zmeny dodatočne navyšovali niektoré výdavky, ktoré v danej situácii nie sú bezprostredne nutné. K nim však nepatrí riešenie havarijného stavu kanalizácie v sociálnom zariadení Kotva pre 134 sociálnych klientov (z toho 83 detí). Na vybudovanie novej kanalizácie poslanci schválili investíciu vo výške 42.800 eur.

Až najbližšie septembrové mestské zastupiteľstvo dá odpoveď na otázku, či prijaté rozpočtové opatrenia mesta boli efektívne a krízové hospodárenie mesta sa stabilizuje. Pozitívnou správou je, že po najslabších mesiacoch máj – jún postupne rastie príjem z podielových daní. Dá sa očakávať, že ich výpadok pre obce a mestá bude musieť aspoň čiastočne sanovať vláda, aj keď Banská Bystrica sa na to nespolieha.