Situácia v mestskom rozpočte mimoriadne nepriaznivá

SPRÁVY
5 /

Podielové dane sú na dramatickom minime, mesto môže mať problémy s platobnou schopnosťou. 13. júla sa problémom budú zaoberať poslanci na mimoriadnom zastupiteľstve.

msutopRapídne znížený príjem daní z príjmov fyzických osôb robí problémy rozpočtom samospráv na celom Slovensku, podielové dane sú totiž základným príjmom rozpočtov miest a obcí. Do tohto najdôležitejšieho príjmového zdroja miestnych samospráv už minulý rok negatívne zasiahla globálna hospodárska kríza. Tak ako sa zvyšuje deficit štátneho rozpočtu, podobne sa do straty dostávajú aj rozpočty miest, Banskú Bystricu nevynímajúc. Kým za roky 2007 a 2008 naše mesto hospodárilo s prebytkami viac ako 4 milióny eur, za rok 2009 to už bola strata 1,1 milióna eur.

Výsledky hospodárenia mesta za prvé 4 mesiace tohto roka už jasne naznačujú, že výpadok z dane fyzických osôb klesol priam dramaticky a v máji sa pohyboval pod úrovňou 36% prepočítaných plánovaných príjmov. Je to dôsledok toho, že fyzické osoby vlani menej zarobili a tí, ktorí odvádzali z predchádzajúcich ziskov vyššie zálohové dane, ich dostanú od štátu späť v návratkách. To znamená, že podiel z týchto daní pre mestá bude značne nižší, ako boli odhady v štátnom rozpočte, ktorý sa prepadne do ešte vyššieho deficitu. Na poplach už bije Združenie miest a obcí Slovenska, ktoré avizuje obrovské problémy najmä u obcí, ktoré sa ocitajú na pokraji bankrotu a nie sú schopné plniť ani svoje základné samosprávne funkcie.

Čo to môže znamenať pre Banskú Bystricu? Odhad hovorí o strate 2 miliónov eur na strane rozpočtových príjmov, ktoré bude treba buď nahradiť inými ako daňovými príjmami alebo relevantne k tomu znížiť rozpočtové náklady. V prvom rade vyriešiť zásadný problém, ako preklenúť roztváranie finančných nožníc medzi najnižšími daňovými príjmami a najvyššími výdavkami v roku počas týchto letných mesiacov až do augusta, kedy sa daňové príjmy opäť začínajú stabilizovať. Tento prepad totiž dočasne spôsobí problémy s hotovosťou a platobnou schopnosťou mesta včas uhrádzať svoje záväzky.

Nepriaznivá finančná situácia v mestskom  rozpočte si vyžiada tvrdú finančnú disciplínu, t.j. prispôsobenie výdavkov skutočným príjmom aj za cenu ich vzájomného viazania. Zároveň je nevyhnutné hľadať ďalšie zdroje zvyšovania príjmov. Tie okrem nepriaznivého vývoja podielových daní negatívne ovplyvňujú aj rekordne nízke kapitálové príjmy, ktoré sú za štyri mesiace 2010 na úrovni 4% plánu s deficitom takmer pol milióna eur. To všetko za podmienky, že mesto, tak ako počas celého funkčného obdobia, nezvýši komunálne dane, k čomu sa zaviazal primátor i poslanci mestského zastupiteľstva.

Riešením môže byť zmena rozpočtu s presunutím niektorých položiek z menej horúcich oblastí do tých, ktoré nemožno neplniť. Do úvahy prichádza aj prekleňovací bankový úver na toto finančne najťažšie obdobie samosprávy, ktorý mesto pod Urpínom v tomto funkčnom období ešte nečerpalo.

Ohrozené by však nemali byť plánované investície, ktoré sa pokrývajú z eurofondov, alebo ich realizujú mestské spoločnosti či externí dodávatelia z vlastných zdrojov (napríklad informačný systém mesta, ekologizácia MHD, Radnica, krytá plaváreň, plážové kúpalisko, priemyselný park a miestne komunikácie). Riešenie výpadku podielových daní a napĺňania príjmovej časti mestského rozpočtu je podľa vyjadrenia primátora Ivana Saktora kľúčovým problémom mesta. K tomu bude smerovať aj mimoriadne zasadnutie mestského zastupiteľstva 13.júla s jediným bodom programu-zmena rozpočtu mesta č.3, na čom sa v utorok dohodli poslanci.

Zdroj: Bystricoviny.sk (Miro Toman), foto: autor