V utorok, 15.decembra sa zídu poslanci MsZ na svojom 30.zasadnutí. Okrem rozpočtu na rok 2010 budú mať v rukách horúci zemiak v podobe návrhu VZN o určení výšky dotácií na mzdy a prevádzku škôl a školských zriadení na území mesta.
Proti návrhu rozdelenia dotácií v pomere – 100% mestské : 88% cirkevné : 53% neštátne – protestujú pedagógovia a rodičia 7 126 detí zo súkromných škôl a školských zriadení na území mesta Banská Bystrica. Bystricoviny.sk sa tejto téme venujú od začiatku decembra, viac si môžete prečítať v príspevkoch Bystrické súkromné školy chcú rovnaké dotácie ako mestské a Štátne a neštátne deti… , spolu s rozhovormi všetkých zainteresovaných strán a poslancov Mestského zastupiteľstva v Banskej Bystrici.
Pravdupovediac poslanci to nebudú mať jednoduché. Štát novelou zákona postavil celú samosprávu do takmer neriešiteľnej situácie. Dotácie na žiakov rôznych typov škôl majú poslanci rozdeliť tak, aby boli všetci spokojní resp. aby to bolo spravodlivé. Dá sa to vôbec?
K dispozícii je balík vyčlenený z podielových daní, ktorých tohoročný výber bol v dôsledku krízy menší, ako po iné roky. To však štát nezaujíma, kompetencie k základným školám a školským zriadeniam presunul na mestá a obce, ale bez dostatočného množstva financií. Tak nečudo, že nespokojní zriaďovatelia neštátnych škôl protestujú pred Mestským úradom v Banskej Bystrici a nie pred Ministerstvom školstva, či Ministerstvom financií v Bratislave.
Z balíka, ktorý je teraz k dispozícii, majú garantovanú sumu vo výške minimálne 88% dotácie na žiaka zo zákona iba cirkevné školy. Ak nechce mesto ako zriaďovateľ zmenšiť očakávaný podiel pre vlastné (mestské) školy, tak im musí dať 100% dotácie na žiaka. Až ten zvyšok balíka zostáva pre súkromné školy, na ktoré akosi pozabudol zákonodarca. V meste pod Urpínom to činí 53% dotácie na žiaka.
Podľa vyjadrení poslancov, uverejnených aj na našom portáli, je tento zámer nespravodlivý voči pedagógom a rodičom súkromných škôl. Tí sú rovnakými daňovými poplatníkmi ako všetci ostatní. Prečo by mali byť deti zo súkromných škôl diskriminované takpovediac zo zákona?
Čo však s tým môžu urobiť poslanci? V zásade majú tri možnosti:
1. Schvália VZN podľa pôvodného návrhu s pocitom, že niekomu bolo ukrivdené a budú čakať, či sa v priebehu budúceho nevyberie viac na daniach, aby mohli pridať súkromným školám.
2. Celkový balík financií na dotácie podelia počtom žiakov v meste a na každé dieťa pridelia rovnakú výšku dotácie (teda minimálne 88%, ako to majú garantované zo zákona žiaci cirkevných škôl).
3. Ponechajú 100% na žiaka mestskej a 88 % na žiaka cirkevnej školy, súkromné školy dorovnajú aspoň na úroveň cirkevných presunom dodatočných finančných prostriedkov z inej kapitoly už beztak napätého rozpočtu na budúci rok, ktorý budú schvaľovať krátko predtým.
V hre je teoreticky aj štvrtá možnosť, že sa nebudú vedieť dohodnúť na žiadnom kompromise a celé VZN odsunú na budúci rok, čo je však dosť ťažko predstaviteľné. V každom prípade poslancom tentoraz niet čo závidieť. V rokovacej sále budú aj prizvaní zástupcovia súkromných škôl, takže v mrazivej zime zrejme zažijeme horúci decembrový utorok.
Na jednej strane je pravda, že deti v žiadnom zariadení by nemali dostávať menší príspevok, pretože normatív ministerstva je rovnaký. Na druhej strane je bežné, že za nadštandarné služby by mal doplácať konkrétny rodič, nie všetci občania – teda aj tí, ktorí majú deti v mestských školách. Mohlo by sa totiž stať, že každý rodič by chcel svoje dieťa umiestniť do súkromnej školy. V takom prípade by naopak hrozil zánik školám v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta.
Názor známeho odborníka na školské otázky, prednostu Krajského školského úradu v B.Bystrici a poslanca mestského i regionálneho zastupiteľstva Ladislava Topoľského, ktorý je predsedom komisie MsZ pre školstvo a šport – RNDr. Ladislava Topoľského o téme dotácií pre školy a školské zariadenia na území mesta Banská Bystrica si môžte prečítať v tomto rozhovore.
Okrem rozpočtu a školského VZN sa bude banskobystrický parlament zaoberať aj voľbou štatutárnych orgánov novozriadenej neziskovej organizácie Sociálny podnik mesta B.Bystrica.
Občanov, ktorí si prenajímajú od mesta verejné plochy na parkovanie, bude zaujímať zmena VZN o miestnych daniach a poplatkoch. Podľa návrhu sa zvýši poplatok za vyhradené miesto na parkovanie z 0,06 euro/m2/deň na 0,10 euro/m2/deň, čiže za rok zaplatí nájomca za parkovanie na vyhradenom mieste 438 eur. V prípade, že bude finančne participovať na zriadení nového parkovacieho miesta, tento poplatok nebude platiť po dobu trvania nájomnej zmluvy (predplatí si ho investíciou).
V súvislosti s plánovanou výstavbou bytov nižšieho štandardu pre sociálne odkázaných občanov podporovaných aj štátom prijmú poslanci pravidlá na ich prideľovanie, ale aj VZN o poskytovaní jednorázovej a mimoriadnej dávky občanom. Budú sa venovať aj marginalizovaným rómskym komunitám v meste a programu rozvoja bývania v Banskej Bystrici do roku 2013, poslanci prerokujú aj správu o rekonštrukcii ciest a budovaní dopravného systému v meste.
Bohatý program utorkového zasadnutia sľubuje zdĺhavé rokovanie poslancov. Bystricoviny.sk budú pri tom a prinesú vám aktuálne informácie z posledného mestského zastupiteľstva v roku 2009. Podrobný program zasadnutia nájdete tu: pozvanka-msz-15-12-09.
Zdroj: Bystricoviny.sk (Miro Toman)