Jedným za najdôležitejších bodov utorkového banskobystrického mestského zastupiteľstva malo byť schvaľovanie nového územného plánu mesta, ktorý sa pripravoval od roku 2003. Na tretí krát ho poslanci odsunuli a pokiaľ sa nepodarí nájsť politickú zhodu na poslednom októbrovom zastupiteľstve, zostane to na nových poslancoch a novom primátorovi..

Rozhodne až nové zastupiteľstvo po voľbách?

Návrh na stiahnutie bodu predložil pri schvaľovaní programu poslancov Milan Smädo a podporilo ho 27 z 29 prítomných poslancov. Keďže v tomto funkčnom období pred komunálnymi voľbami 15.novembra 2014 čaká súčasných poslancov už iba posledné zastupiteľstvo, inak rozhodovanie o tomto základnom územnoplánovacom dokumente mesta budú mať v rukách novozvolení zástupcovia občanov.

Dôvodom tohto kroku bola nedohoda poslaneckých klubov naprieč politickým spektrom na podpore konečného návrhu nového územného plánu mesta, ktorý primátor Peter Gogola predkladal už tretí krát v tomto roku, ale sám sa zaň nepostavil.

Na dokumente sa pracovalo vyše desať rokov

Na novom územnom pláne mesta pracovali odborníci celé desaťročie, od výberu spracovateľa Aurex, cez zadanie, koncept, návrh až po konečné schválenie v MsZ. Celý proces prípravy a verejného pripomienkovania skončil 27.januára 2014, keď Okresný úrad Banská Bystrica – odbor výstavby a bytovej politiky vydal podľa §25 stavebného zákona súhlasné stanovisko. Mesto za odvedenú prácu zaplatilo státisíce eur zo svojho rozpočtu.

Najskôr na májovom zastupiteľstve v záujme hľadania kompromisu prijala väčšina poslancov falošné návrhy odporcov ÚP mesta z klubu Banskobystrickej alternatívy vynímať z návrhu niektoré údajne kontroverzné stavby (malé vodné elektrárne, hotel pod Pamätníkom SNP, bytový dom Tulipán, THK 100 či občiansku vybavenosť pod Urpínom), hoci stavby s týmto označením (okrem MVE) v novom ÚP vôbec nefigurujú. Tento dokument sa zaoberá iba funkčným využitím územia na jednotlivých parcelách tak, ako to vyšlo z opakovaných verejných pripomienkových konaní. Májové uznesenie MsZ bolo preto nezákonné. Potom v júni sa tento materiál stiahol z rokovania a teraz tretí krát.

Neschválený nový ÚP brzdí ďalší územný rozvoj mesta

Za tohto stavu však samosprávne orgány nebudú môcť schváliť pripravený dokument „Plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta“ na ďalšie roky, v ktorého znení je už zapracovaný nový ÚP aj s budúcimi verejnoprospešnými investíciami do územia. Mesto nebude mať k dispozícii záväzný podklad k čerpaniu eurofondov v programovacom období 2014-20.

Banskobystrickí vodohospodári, ktorí majú pripravený projekt protipovodňových úprav na Hrone, bez nového ÚP nemôžu predložiť projekt za desiatky miliónov eur z eurofondov na protipovodňovú ochranu mesta. Všetky pozemky v okolí Hrona tak zostávajú nedostatočne chránené pred storočnou vodou a keďže sa stále nachádzajú v záplavovom území, nemôže sa na nich stavať. Musia čakať investori a Bystričania pripravujúci novú výstavbu a vysporiadanie pozemkov v súlade s novým UP.

Nemenné zostávajú dve právne záväzné stanoviská nadriadených orgánov pre nový ÚP mesta  –  Ing. Jany Mylbachrovej z Okresného úradu  a riaditeľky odboru územného plánovania Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Ing. arch. Želmíry Kalinovej, podľa ktorých bol vydaním súhlasného stanoviska podľa  § 25 Stavebného zákona celý proces vypracovania a pripomienkovania návrhu ÚP mesta overený a ukončený.

Čo ďalej…

Kedykoľvek v budúcnosti bude mať zastupiteľstvo len dve možnosti – buď predložený ÚP poslanci schvália alebo neschvália, nemôže sa z neho nič vyberať alebo dopĺňať! Iba prijať doplnkové uznesenie, že sporné prípady sa budú riešiť zmenami a doplnkami nového ÚP mesta alebo stavebnou uzáverou. Prípadný nesúhlas s týmto základným územnoplánovacím dokumentom by znamenal návrat k zadaniu o niekoľko rokov dozadu a celý proces prípravy a verejného pripomienkovania by sa začal odznova.

Aktuálny právny stav je taký, že nateraz sa pripravený územný rozvoj mesta do budúcnosti zastavuje. Otázka znie, či bude v októbri na poslednom MsZ dostatočná politická vôľa na schválenie nového ÚP. Inak bude musieť nájsť dohodu o území Banskej Bystrice na ďalšie štvrťstoročie nový primátor s novozvolenými poslancami…