Zákonnosť protipandemických opatrení na Slovensku musí byť preskúmateľná súdom

SPRÁVY
2 /

Signatári výzvy „Právnici spolu za právny štát“ upozorňujú, že pandemický zákon musí zahŕňať ustanovenia zabezpečujúce účinný súdny prieskum zákonnosti opatrení prijatých v boji s pandémiou koronavírusu.

Títo právnici tvrdia, že by mal obsahovať aj obligatórne náležitosti takýchto opatrení za účelom posúdenia zákonnosti, nevyhnutnosti a proporcionality zásahu do práv jednotlivcov, ako aj dôvodnosť dĺžky trvania tohto zásahu. Takáto právna úprava na Slovensku absentuje, čím dochádza k porušovaniu medzinárodných záväzkov SR.

Hlavný hygienik SR Ján Mikas

Hlavný hygienik SR Ján Mikas

Opatrenia v boji s pandémiou koronavírusu musia byť limitované

Výzva „Právnici  spolu za právny štát“ zároveň poukazuje na správu o stave demokracie, ľudských práv a právneho štátu generálnej tajomníčky Rady Európy Marije Pejčinović Burić. Vo vzťahu k reštrikciám súvisiacim s COVID-19 táto správa zdôrazňuje, že opatrenia musia byť nielen nevyhnutné a proporčné, ale aj ich trvanie musí byť limitované.

Dokument takisto uvádza, že v súvislosti s pandémiou existuje riziko, že členské štáty môžu prehliadnuť význam postavenia súdov, napríklad vo vzťahu k účinným opravným prostriedkom proti mimoriadnym opatreniam a sťažnostiam.

Marija Pejčinović Burič

Marija Pejčinović Burič

Pandémia odhalila slabé miesta v právnom systéme SR

Signatárka výzvy Dana Jelinková Dudzíková hovorí:

 „Žiaľ, pandémia odhalila mnohé slabé miesta. Zákonnosť pandemických opatrení nebola za posledný rok súdne preskúmaná. Zákonodarca dostatočne nereflektoval na novú situáciu a nezaviedol napríklad naliehavé súdne konanie so skrátenými lehotami, aby súdna kontrola opatrení bola účinná, tak ako to predpokladajú európske štandardy fungovania právneho štátu v pandémii.“

Poukazuje na to, že v Čechách účinná súdna kontrola zákonnosti protipandemických opatrení funguje. Český Najvyšší správny súd už vo viacerých prípadoch vyhovel návrhu na zrušenie aktuálne platných obmedzení či zatváraní prevádzok počas pandémie.

Dana Jelinková Dudzíková

Dana Jelinková Dudzíková

Slovenské súdy nemôžu preskúmať obmedzujúce opatrenia

Podľa bývalej zástupkyne SR pred Európskym súdom pre ľudské práva Marice Pirošíkovej, ktorá je tiež signatárkou spomínanej výzvy, vnútroštátne súdy musia mať podľa stanoviska Benátskej komisie úplnú jurisdikciu na preskúmanie obmedzujúcich opatrení z hľadiska ich zákonnosti a oprávnenosti a ich súladu s príslušnými ustanoveniami Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd.

 „Výkonná moc v Slovenskej republike však zvolila taký právny základ protiepidemických opatrení, aby ich preskúmateľnosť súdmi nebola možná,“

konštatuje Marica Pirošíková.

Marica Pirošíková

Marica Pirošíková

Nelogické zásahy do ľudských práv

Signatári výzvy už začiatkom roka 2021 namietali, že počas prijímania protiepidemických opatrení dochádza často k neodôvodneným, nelogickým, vzájomne rozporuplným a neprimeraným zásahom do ľudských práv.

K tomu nedochádzalo prostredníctvom zákona, ale na základe aktov Úradu verejného zdravotníctva SR, ktorého pôsobnosť je v mnohých oblastiach sporná. Dôvodnosť tohto tvrdenia  potvrdili svojim podaním na Ústavnom súde SR aj Verejná ochrankyňa práv SR Mária Patakyová a Generálny prokurátor SR Maroš Žilinka.

Európsky súd pre ľudské práva

Európsky súd pre ľudské práva

Zdroj: (tom) a SITA , Foto: ilustračné