Najvyšší kontrolný úrad SR vykonal začiatkom roka na banskobystrickom mestskom úrade kontrolu stavu verejných financií a majetku za rok 2012.

Zo správy NKÚ okrem iného vyplynulo, že obstaraním externých právnych služieb miesto využitia vlastného právneho oddelenia na mestskom úrade  mesto nekoná v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách, nehospodárnym a neefektívnym vynakladaním verejných prostriedkov dochádza zároveň k porušeniu finančnej disciplíny.

Už sme sa o tom mohli presvedčiť aj v priebehu tohto roka, keď externá právna firma zastupovala mesto v spore s Úradom pre verejné obstarávanie na Krajskom súde v Bratislave a banskobystrická samospráva stratila šancu  aspoň na náhradu škody za zmarené europrojekty na školy cca vo výške 4 milióny €.   

Bratislavský senát na jednom z pojednávaní napríklad zistil, že pôvodná právna zástupkyňa mesta na strane žalobcu má pozastavený výkon funkcie advokáta a prítomná náhradná právna zástupkyňa nedokázala predložiť súdu písomné splnomocnenie od mesta  na právne  zastupovanie v konaní. Mesto napokon v apríli súd prehralo.

Zdá sa, že vedenie mesta sa nepoučilo a svoje právne pochybenia s odporúčaniami NKÚ na nápravu stavu berie na ľahkú váhu. Presvedčili sme sa o tom na základe  listu nášho čitateľa pána Antona z Fončordy, ktorý nám poslal do redakcie: „Som dôchodca žijúci skoro od narodenia v Banskej Bystrici na Mládežníckej ulici, kde bývam v paneláku, ako väčšina Bystričanov. Celý život poctivo aj s mojou rodinou platíme dane a poplatky. V roku 2010 sme s bratom našu matku (ročník narodenia 1916) na základe lekárskeho rozhodnutia umiestnili do Domova sociálnych služieb v Hriňovej, o čom sme informovali aj mestský úrad, nakoľko sme potrebovali odhlásiť za ňu poplatok za komunálny odpad z rodinného domku v Skubíne, ktorý zostal neobývaný.“

Ďalej pán Anton pokračuje: „Všetko bolo v poriadku, až keď v lete tohto roku dostala moja matka do DSS v Hriňovej upovedomenie o začatí exekučného konania za nezaplatenú daň z nehnuteľnosti navýšenú o trovy konania exekútora. Ako som sa informoval na MsÚ, tak poverená pracovníčka, ktorá vypracovala podnet o nezaplatení dane, nevedela o zmene pobytu mojej 97-ročnej matky v DSS Hriňová, tak sa jej vrátila výzva na zaplatenie adresovaná na pôvodnú adresu v Skubíne. Pritom sme to už predtým nahlasovali kvôli odvozu odpadu, takže to musia mať v počítači. Je zaujímavé, že  exekútor si bez problémov zistil novú adresu mojej matky v sociálnej poisťovni.“

K samotnému exekučnému konaniu syn 97-ročnej Bystričanky uvádza: „Z rodinného domku v Skubíne vlastní matka polovicu, o druhú sa delíme s mojím bratom z dedičstva, čo sa dá ľahko zistiť v katastri nehnuteľností. A teraz to podstatné. Uvedená pracovníčka MsÚ odstúpila vymáhanie pohľadávky právnikovi nie na právnom oddelení úradu, ale externému bystrickému advokátovi, ktorý si k vymáhanej istine 56,87 € prihodil svoju sumu 38,66 € a čuduj sa svete celé vymáhanie aj s jeho nákladom odstúpil súd exekútorke do Bratislavy, akoby v Banskej Bystrici nebolo exekútorov. Tá si upravila celkovú vymáhanú sumu o trovy konania na 267,36 €, čo je obdivuhodný výkon. Túto sumu idú vymáhať od 97-ročnej ženy, ktorá je odkázaná na stálu opateru, nakoľko je imobilná, horšie vidí a počuje. Mrzí ma len, že tu žijem celý život, ale spravodlivosť tu už dávno zomrela. Uplatňujú sa tí, ktorým na nej vôbec nezáleží.“

Boli sme sa spýtať na banskobystrickom mestskom úrade, ako sa riešia prípady, keď si majiteľ nehnuteľnosti z nejakých príčin neprevezme výzvu na zaplatenie dane z nehnuteľností. Od poštového doručovateľa sa opakovane nedoručená zásielka do vlastných rúk vráti na MsÚ, kde celú dokumentáciu pripravia k podaniu návrhu na exekúciu. Odhliadnuc od toho, či sa pri doručovaní výmeru využili všetky možnosti nájdenia dotyčného adresáta napríklad cez jeho príbuzných, nás zaujal systém, akým sa právny titul  dostane na súd.

Súdny návrh exekúcie v zmysle zmluvy o právnej pomoci, ktorú má mesto uzatvorenú s banskobystrickým advokátom Mgr. Róbertom Antalom, od neho putuje na Okresný súd v Banskej Bystrici, ktorý určí súdneho exekútora na vymáhanie pohľadávky.

Na internetovej stránke mesta sme sa pozreli na zverejnené mesačné faktúry externého advokáta mesta za právne služby pre mestskú samosprávu. Tie sa v roku 2013 pohybujú od 2.139 až po 7.283 eur mesačne. Z kópie „Upovedomenia o exekúcii“ za nezaplatenie dane z nehnuteľností matkou nášho čitateľa sme zistili, že súdom určená bratislavská exekútorka si v auguste 2013 k vymáhanej istine 56,87 € pre mesto zahrnula aj príslušenstvo 38,66 € (trovy právneho zastúpenia externým advokátom mesta v exekúcii) a svoje trovy konania, čo v celkovej výške činí 267,36 €.

Zaujímalo nás, prečo musí mať mesto Banská Bystrica na jednoduché podávanie návrhov na začatie exekúcií z podkladov MsÚ zastúpenie externým advokátom, keď vedenie mesta má na svojom právnom oddelení troch právnikov s titulom JUDr. s dvomi s titulom Mgr. a na organizačno-legislatívnom oddelení ďalšiu JUDr.? To isté sa pri kontrole hospodárenia mesta za minulý rok pýtali aj pracovníci NKÚ! Je naozaj nevyhnutné vynakladať z mestskej kasy okolo 50-tisíc € ročne na niečo, čo pri exekučných návrhoch bez problémov zvládne profesionálny úradník aj bez právneho vzdelania?

Možno by to malo zaujímať aj mestských poslancov, ktorí zatiaľ márne čakajú na návrh rozpočtu mesta na rok 2014 od primátora. Obzvlášť  keď v ňom budú musieť zvažovať každé vynaložené euro, aby sa neohrozilo financovanie základných komunálnych služieb pre občanov. K prípadu sa vrátime, keď z MsÚ Banská Bystrica dostaneme kópiu zmluvy mesta o právnom zastúpení externým advokátom, o ktorú sme požiadali v zmysle zákona o slobodnom prístupe k informáciám.