Analýza mestského úradu k posúdeniu efektívnosti činnosti PKO sa objavila na rokovaní kultúrnej komisie v piatok 1.marca.  Ide o východiskový materiál na verejnú diskusiu a prijatie odborných záverov v mestskom zastupiteľstve k ďalšiemu ekonomickému fungovaniu banskobystrickej samosprávy.

Predloženie analýzy činnosti PKO a možnosti pričlenenia tejto príspevkovej organizácie mesta ako samostatného odboru k SŠaTZ na marec 2013 požadovalo uznesenie mestského zastupiteľstva z decembra 2012. Spracovaním a vyhodnotením tohto materiálu sa vlastne začína verejná diskusia o efektívnosti fungovania jednotlivých mestských organizácií v rámci mesta Banská Bystrica.

V záveroch analýzy, ktorú vypracovali oddelenia kultúry a športu odboru propagácie MsÚ, sa pričlenenie PKO ako samostatného odboru k SŠaTZ mesta nepovažuje za vhodné z dôvodu rozdielneho zamerania organizácií. PKO je podľa MsÚ určená na výkon kultúry v meste, SŠaTZ na správcovstvo a starostlivosť o športoviská. Mestský úrad  nevidí možnosti efektívneho šetrenia finančných prostriedkov v spoločnom financovaní aktivít kultúrnej a športovej činnosti. Opodstatnenie existencie samostatného subjektu PKO má riešiť aj pripravovaná koncepcia rozvoja kultúry mesta.

Ekonomika PKO za posledné tri roky:

Náklady PKO:

rok                             2010                      2011                  2012

celkové náklady     726.905 €             474.382 €           477.643 €

Príjmy PKO:

rok                              2010                     2011                    2012

celkové výnosy       609.511 €             478.081 €            441.585 €

Možnosti zefektívnenia činnosti PKO sú podľa MsÚ nasledovné:

1. Vytvorenie jednej samostatnej externej organizácie (agentúry) zlúčením organizácií PKO, SŠaTZ a spoločnosti VISIT BB s.r.o.:

pozitíva:

+ výraznejšia spolupráca medzi spojenými organizáciami

+ jednotná marketingová a komunikačná stratégia

+ jednoduchšia koordinácia a komunikácia zo strany samosprávy (1 subjekt, 1 manažér)

+ rovnomerné zameranie na kultúru, šport, cestovný ruch

+ možnosť poskytovať kompletný balík služieb pre mesto Banská Bystrica

+ jednoduchšia kontrola plnenia cieľov, záväzkov a požiadaviek zo strany mesta

negatíva:

– riziko nerovnomerného prerozdelenia nákladov pre kultúru, šport a cestovný ruch

– strata pôvodnej právnej subjektivity jednotlivých organizácií

2. Začlenenie PKO (prípadne aj SŠaTZ) do organizačnej štruktúry MsÚ s podmienkou zachovania vlastnej značky (vytvorením samostatného oddelenia, výkonná kultúra):

pozitíva:

+ najvýraznejšie šetrenie finančných nákladov, predovšetkým znížením prevádzkových nákladov (nájomné, energie, právne a ekonomické služby)

+ ušetrené prostriedky z prevádzkových nákladov by boli presunuté na výkon

kultúry v meste (viac podujatí, vyššia kvalita podujatí)

+ vzor a overená prax z iných miest na Slovensku (PKO existuje len v BB a PO)

+ výrazne lepšia kooperácia s oddelením kultúry MsÚ (všetci „pod jednou strechou“)

negatíva:

– nízka flexibilita spôsobená úradnými postupmi

– neriešenie zlej infraštruktúry

3. Samostatné PKO, ale transformované (max 3 – 4 zamestnanci):

pozitíva:

+ výrazné zníženie mzdových nákladov

+ možnosť stavať na rokmi overenej značke a tradíciách

+ možnosť využitia kvalifikovanej externej prac. sily (dramaturgia, technika …)

+ využitie potenciálu podnikateľského prostredia

+ zlepšenie koordinácie kultúrnych inštitúcií a jednotlivcov s PKO

negatíva:

– neriešenie zlej infraštruktúry

– nutnosť kumulovania funkcií zamestnancov, väčšia vyťaženosť zamestnancov

O výsledkoch tejto analýzy by malo rokovať mestské zastupiteľstvo na svojom riadnom zasadnutí 26.marca. Cieľom v tomto prípade je zefektívnenie činnosti mestských organizácií pre kultúru a šport (prípadne aj cestovný ruch) v meste Banská Bystrica.