V posledných dňoch zaznelo o ceste na Pršiansku terasu veľa informácií. Otvorenie „novej“ cesty sprevádzali mediálne vyjadrenia, z ktorých niektoré boli nejasné a navzájom si odporovali, najmä pokiaľ ide o ďalšie užívanie „starej“ cesty.

Obyvatelia Pršianskej terasy, obce Horné Pršany a časti obce Malachov túto cestu desaťročia využívajú ako jedinú prístupovú komunikáciu. Ako prednosta Okresného úradu v Banskej  Bystrici preto považujem za potrebné vysvetliť, aký je skutkový a právny stav veci, a priblížiť svoj odborný pohľad na jej ďalšie využívanie.

Kto za cestu zodpovedá

„Stará“ cesta je cestou III. triedy s označením III/2416. Jej vlastníkom je Banskobystrický samosprávny kraj a správcom Banskobystrická regionálna správa ciest. Podľa zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) sú vlastník a správca povinní udržiavať cestu v stave, ktorý zodpovedá účelu, na ktorý je určená.

Okresný úrad Banská Bystrica ako cestný správny orgán rozhoduje okrem iného aj o prípadnej uzávierke tejto cesty. Rozhodnutie vydáva na základe stanoviska správcu cesty a stanoviska Okresného dopravného inšpektorátu v Banskej Bystrici.

Ak takúto žiadosť s jednoznačnými stanoviskami k uzavretiu dostaneme, zákon nám ukladá zabezpečiť, aby uzávierka, obchádzka alebo odklon trvali čo najkratší čas, boli riadne technicky zabezpečené a čo najmenej zaťažovali účastníkov cestnej premávky. Túto povinnosť budeme dôsledne dodržiavať.

Je „stará“ cesta v havarijnom stave?

V súvislosti so „starou“ cestou sa často používa pojem „havária“. Ide však o právny pojem s presne vymedzeným obsahom, preto je potrebné posudzovať ho z hľadiska platných predpisov.

Podľa zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva je havária aktuálnou neočakávanou mimoriadnou udalosťou, ktorá práve nastala. V tomto prípade by jej následkom bola nepoužiteľnosť celej „starej“ cesty pre všetkých účastníkov cestnej premávky vrátane chodcov a cyklistov. Podľa stavebného zákona je havarijným stavom stavby taký stav, ktorý bezprostredne ohrozuje život, zdravie alebo majetok.

Poškodenie cestného telesa pretrváva niekoľko desaťročí a doteraz na ňom neboli vykonané podstatné stavebné zásahy. Z tejto skutočnosti podľa môjho názoru vyplýva, že nejde o stav, ktorý by bezprostredne ohrozoval život a zdravie obyvateľov. Ak by to tak bolo, možno predpokladať, že by vlastník a správca cesty v súlade so svojimi zákonnými povinnosťami pristúpili k stavebnému zásahu už skôr.

Na základe dostupných skutočností možno konštatovať čiastočné poškodenie cesty na dvoch presne vymedzených úsekoch, približne v km 0,375 až 0,390 a v km 0,420 až 0,435. Ide spolu približne o 30 metrov, nie o celý takmer dvojkilometrový úsek cesty. Nevznikla žiadna mimoriadna udalosť, ktorá by napĺňala znaky havárie.

Zároveň je potrebné uviesť, že k dnešnému dňu nebol na poškodených úsekoch vypracovaný inžiniersko-geologický prieskum, hydrogeologický prieskum ani odborné statické posúdenie. Práve tieto podklady sú nevyhnutné na to, aby bolo možné o stave cesty odborne a zodpovedne rozhodovať.

Kompromisný návrh a jeho posúdenie

Dňa 7. 9. 2026 som po dohode s predsedom Banskobystrického samosprávneho kraja a primátorom mesta Banská Bystrica zvolal pracovné stretnutie. Jeho cieľom bolo, aby zodpovedné inštitúcie spoločne prerokovali kompromisnú alternatívu užívania „starej“ cesty po jej oprave. Podľa tohto návrhu by jeden jazdný pruh zostal pre vozidlá do 3,5 tony vrátane autobusov a druhý by slúžil chodcom a cyklistom.

Stretnutia sa zúčastnili prednosta Okresného úradu Banská Bystrica Juraj Džmura, primátor mesta Banská Bystrica Ján Nosko, predseda Banskobystrického samosprávneho kraja Ondrej Lunter, riaditeľ Krajského dopravného inšpektorátu v Banskej Bystrici Vladimír Farkaš, riaditeľ Okresného dopravného inšpektorátu v Banskej Bystrici Tomáš Tušim, zástupca vedúceho Odboru dopravy spoločnosti SAD Zvolen Michal Bartošík, vedúci Odboru dopravy a pozemných komunikácií Okresného úradu Banská Bystrica Miroslav Môcik, vedúci Odboru správy a údržby miestnych ciest Mesta Banská Bystrica Martin Snopko, riaditeľ Odboru cestnej infraštruktúry Banskobystrického samosprávneho kraja Róbert Machala a predseda predstavenstva spoločnosti ENVIGEO, a.s., Pavol Tupý.

Zúčastnení, s čiastočným nesúhlasom zástupcov Banskobystrického samosprávneho kraja, návrh odmietli ako fakticky nerealizovateľný, a to najmä z majetkovoprávnych, legislatívno- technických a bezpečnostných dôvodov. Komunikáciu by bolo potrebné rozdeliť medzi dvoch vlastníkov a správcov, mesto a samosprávny kraj. Návrh by predstavoval vysoké bezpečnostné riziko najmä pre chodcov a cyklistov, zvýšil by náklady na dopravu a polomery zákrut sú pre autobusy nedostatočné. Vzhľadom na tieto závery nepovažujem za účelné túto alternatívu ďalej zvažovať.

Pršianska terasa

Závery pracovného stretnutia

Stretnutie prinieslo vecné závery k ďalšiemu postupu. Na poškodených úsekoch sa vykoná inžiniersko-geologický prieskum, ktorý určí podmienky pre vypracovanie projektu sanačných prác. Vzniknú tak odborné podklady, ktoré sú pre ďalšie rozhodovanie nevyhnutné. Okresný úrad na žiadosť správcu vydá rozhodnutie o dočasnej čiastočnej uzávierke, a to len v jednom jazdnom pruhu a len v mieste poškodenia.

Cesta zostane prejazdná v oboch smeroch a premávku bude riadiť svetelná signalizácia. Uzávierka potrvá len nevyhnutne potrebný čas, ktorý by nemal presiahnuť niekoľko dní. Po otvorení „novej“ cesty správca bezodkladne požiada Okresný dopravný inšpektorát a následne Okresný úrad o vylúčenie vozidiel s celkovou hmotnosťou nad 3,5 tony zo „starej“ cesty. Výnimku budú mať autobusy, vozidlá záchranných zložiek a vozidlá cestnej údržby

Doprava vozidiel nad 3,5 tony sa presunie na „novú“ cestu. Všetci zúčastnení, s výnimkou zástupcov Banskobystrického samosprávneho kraja, jednoznačne požadujú, aby „stará“ cesta aj po rekonštrukcii zostala v oboch jazdných pruhoch otvorená pre osobné vozidlá do 3,5 tony, autobusy, vozidlá záchranných zložiek a vozidlá cestnej údržby.

Verím, že aj vlastník cesty v ďalšom období tento spoločný záver zohľadní. Stanoviská zákonne kompetentných subjektov sú a budú jedinými relevantnými podkladmi pre rozhodovanie, na rozdiel od dotazníkových prieskumov, ktoré cestný zákon nepozná a neupravuje.

Stretnutie s občanmi

Prečo je zachovanie „starej“ cesty nevyhnutné

Pršianska terasa patrí k najrýchlejšie sa rozrastajúcim mestským častiam s rozsiahlou súčasnou aj plánovanou výstavbou. Zástupcovia Krajského aj Okresného dopravného inšpektorátu v Banskej Bystrici označili zachovanie a opravu „starej“ cesty za absolútne nevyhnutné, a to bez ohľadu na doterajší nejasný postoj jej vlastníka. Ich stanovisko podporuje aj kapacitné posúdenie z júna 2026. Podľa neho by uzatvorenie „starej“ cesty spôsobilo vysoko nepriaznivú dopravnú situáciu.

Dlhé kolóny by vznikali nielen pri výjazde z „novej“ cesty z Pršianskej terasy na Sládkovičovu ulicu smerom do mesta, ale aj na hlavnej ceste vedúcej zo Sládkovičovej ulice smerom na Kremničku. Priemerná doba čakania by dosahovala 300 až 1 339 sekúnd na jedno vozidlo, teda približne 5 až 22 minút.

Osobitnú pozornosť si zaslúži dostupnosť záchranných zložiek. Dopravní inšpektori upozornili, že uzatvorenie „starej“ cesty by výrazne predĺžilo ich dojazd na Pršiansku terasu aj do obce Horné Pršany. Cesta cez „novú“ komunikáciu je aj za ideálnych podmienok dlhšia o viac ako štyri minúty, čo môže byť v naliehavých prípadoch rozhodujúce pre záchranu života.

Okresný úrad bude v tejto veci postupovať v rozsahu svojich zákonných kompetencií, na základe odborných podkladov a s ohľadom na bezpečnosť a potreby obyvateľov dotknutých lokalít. Z pozície orgánu ktorý rozhoduje, zabezpečí Okresný úrad v prípade pochybností preskúmanie relevantnosti záverov doručených posudkov a to znaleckou organizáciou. Z odborného a právneho hľadiska považujem opravu „starej“ cesty a jej zachovanie pre dopravu za správne a potrebné riešenie.

Juraj Džmura