Po kolapse informačného systému finančnej správy v pondelok obetoval minister financií Ivan Mikloš povereného šéfa Finančného riaditeľstva (FR) v Bratislave Igora Krnáča, ale povereného riaditeľa Kompetenčného centra v Banskej Bystrici Miroslava Mikulčíka nie. Toho má odvolať nová šéfka FR Mária Machová.

Ako vyplýva z rozhovoru s odvolaným prezidentom FR Igorom Krnáčom pre denník SME, bola to „habaďúra“ ministra financií, ktorej sa on stal obetným baránkom. Cíti sa podvedený, ale kľúčový a podstatný problém finančnej správy to nerieši. Keďže Krnáč bol po Mikulčíkovi posledným šéfom Daňového riaditeľstva v Banskej Bystrici, kde po presťahovaní sídla nového Finančného riaditeľstva do Bratislavy od 1.januára 2012 zostalo teraz iba Kompetenčné centrum finančných operácií na čele s Mikulčíkom, veľmi dobre vie, čo hovorí.

Jeho šokujúcu výpoveď pre denník SME vám prinášame v plnom znení:

Dva dni pred vaším odvolaním ste mali upozorňovať ministra financií Ivana Mikloša, že návrat k Novitechu je zrejme nevyhnutný. Je to pravda?

„Po tom, ako sa v piatok udial poslanecký prieskum, som sa stretol v sobotu s Miklošom. Povedal som mu, že mojím riešením situácie sú dva kroky: okamžitý návrat k novému systému od firmy Novitech, skonsolidovaný na nové podmienky od 1. januára 2012. Starý systém od nich tak či tak musel končiť 31. decembra 2011. Povedal som mu tiež, že vyvodím zodpovednosť voči Kompetenčnému centru finančnej správy, teda voči pánu Mikulčíkovi a jeho dvom námestníkom. Mikloš povedal, že nemôže zakročiť proti mojim podriadeným, ale len proti mne. Požiadal ma, aby som neriešil návrat k Novitechu a aby som neriešil nič personálne. V pondelok ráno mi zatelefonoval a povedal, že podpisuje dekrét na moje odvolanie. Potom som sa z tlačovky dozvedel, že vymenoval na moje miesto pani Machovú. Mal som pritom pripravený tím zo sekcie informatiky, ktorý by sa okamžite v pondelok pustil do sfunkčnenia systému od Novitechu.“

Čo sa stalo potom?

„V stredu ma pani Machová odvolala aj z funkcie generálneho riaditeľa sekcie daní. Mikulčíka zatiaľ ponechala. V utorok odvolala aj riaditeľa kancelárie prezidenta a odkázala riaditeľke osobného úradu, ktorá je na dovolenke, aby sa okamžite vrátila, pretože ju ide odvolať z funkcie. A preto sa pýtam, sú oni skutočne zodpovední za súčasný stav?“

A sú?

„Nemyslím si, že niekto na osobnom úrade je za to zodpovedný. Odvolávajú sa podľa mňa ľudia, ktorí s tým nemajú nič spoločné. Pritom s oboma som bol nadmieru spokojný. Bola vyvodená zodpovednosť voči mne a mala byť aj voči Mikulčíkovi.“

Necítite sa ako obetný baránok celého problému?

„Nie. Cítim sa podvedený. Mal som veľa informácií z dvoch strán. Z jednej strany vás tlačia zamestnanci daňových úradov, ktorí tvrdia, že všetko je zlé a nový systém sa nedá nasadiť. Ich riaditelia tvrdia, že čo už, pracujeme v tom a musíme to zvládnuť. Na druhej strane vás upozorňujú ľudia z oddelenia IT, že je to zvládnuteľné a nasadíme nový systém. Pracuje sa na tom. Valí sa to na vás a musíte si povedať, že tu je tá hranica únosnosti, keď niečo nefunguje. Tá hranica bola v piatok.“

Nemali ste konať skôr? V piatok bolo už neskoro.

„V hlave som si stále analyzoval, či predsa len nie je lepšia cesta znova k Novitechu. Ale nikto ma nedokázal presvedčiť, že systémy od Novitechu budú plne funkčné. Rozhodneme sa pre spätný chod a čo ak sa vyskytnú problémy aj tam. Niektorí mi hovorili, že návrat k novému systému od Novitechu je dokonca nemožný.“

Ale Novitech má skúsenosti. IBM a množstvo neznámych subdodávateľov sú väčším rizikom.

„Ak je systém dlho nasadený, tak je jednoducho zastaraný. Treba ho meniť. Bol som tiež presvedčený, že je potrebné zmeniť dodávateľa.“

Hrozí štátu podľa vás v súčasnej situácii kolaps pri výbere daní?

„Systém tam je, aj keď má problémy. Nemyslím si to. Pracovné prostredie správcov je však vážne a musia si pomáhať manuálne. Musia nahliadnuť do starého systému. Tlak na správcov je ohromný, ale to neznamená, že hodia rukou a budú vyplácať krížom¬-krážom nejaké sumy. Je to absurdné. Tvrdenia, že posielame peniaze naslepo, sú dehonestáciou práce správcov. To si nik nedovolí. “

Mikloš odvolanie zdôvodnil tým, že ste nezvládli problém pri nabiehaní nového systému. Sám ste sa priznali, že ste sa o niektorých podrobnostiach o probléme dozvedeli až minulý piatok. Ako je to možné?

„O probléme som vedel, ale bol som ubezpečovaný z vedenia Kompetenčného centra, že problémy sú do niekoľkých hodín odstrániteľné. Až v piatok som sa však fyzicky na daňových úradoch dozvedel, že niektoré moduly nefungujú vôbec. Treba si však uvedomiť, že pravidelne v januári máme na niekoľko dní výluku systémov daňovej správy. Ten čas je určený na konsolidáciu a potom sa zameškané dobehne. To sa udialo aj tento rok a počas tohto obdobia nasadzovali aj nový systém. Problém sa stupňoval, keď mali byť systémy po odstávke funkčné, teda do konca januára. Potom prišiel problém v platbách a tlaky sa stupňovali. Kompetenčné centrum to však nezvládlo.“

Prečo ste neodvolali Mikulčíka už skôr?

„Keď sa začali stupňovať problémy, vložil som sa do toho aj ja a zvolal poradu vedenia. Prizval som všetkých garantov procesov za daňovú správu. Požadoval som od nich správy o návrhu riešenia. Prišli s východiskom, aby KONS (systém od nového dodávateľa, pozn. red.) išiel do testovacej prevádzky aj v roku 2012, do mája až júna. Odporučili aj nasadenie nového systému od Novitechu. Potom však na Daňové riaditeľstvo koncom roka prišiel Mikulčík s dekrétom od Mikloša, ktorý mu dával právomoc riešiť problémy z pozície krízového manažéra. Udialo sa to 6. decembra. “

Prečo ste však nekonali voči Mikulčíkovi, keď sa systém zosypal?

„Systém tam bol, ale vypisoval chybovosť. Stále sa hľadala cesta v rámci kompetenčného centra a cez Novitech, aby sa mohol integrovať starý systém s novým. To sa však nepodarilo. Novitech nás presviedčal, že systém musíme kúpiť celý a nielen časti z neho, ktoré potrebujeme. Súhra nebola dosiahnutá. Kompetenčné centrum tvrdilo, že sa to dá aj bez Novitechu a popritom sa bude rokovať o istej dohode. My sme však na nákup ich systému nemali dostatok peňazí. Novitech nám ho ponúkal do konca februára aj napriek tomu, že systém nebude celý zaplatený a zazmluvnený.“

Mikloš o problémoch vedel?

„On navštívil aj niekoľko úradov. Mal informácie aj od nás. Ale stále to bolo v rovine, že sa to dá riešiť.“

Na čo je dobrý KONS? Nestačil nový systém od Novitechu?

„Neviem to posúdiť, prečo bola podpísaná zmluva s IBM, a nie s Novitechom. Bolo to rozhodnutie ministerstva financií v čase, keď bol šéfom daňovej správy Mikulčík.“

Prečo sa nevie o všetkých subdodávateľoch, ktorí boli skrytí v zmluve s IBM?

„Presne to hovorím. Nie je to niečo, čo kúpite a máte to. Sú nejaké práce, ktoré sa vykazujú na kontrolných hárkoch, a keď sa schvália, teda sú v poriadku, vystaví sa faktúra IBM a zaplatíme. Ale my nie sme vo vzťahu k subdodávateľovi. Len k IBM. Subdodávatelia sú vecou IBM.“

Ale ak sú najaté firmy od IBM drahé, musí to zaplatiť Finančné riaditeľstvo.

„Ak sa IBM rozhodne pre nejakú firmu, nepátrame po nej. Nezáleží, kto pracuje pre IBM alebo pre subdodávateľa.“

Tak prečo ste priamo komunikovali aj so subdodávateľom Bank Pro Soft?

„Pretože máme nahlásených aj subdodávateľov. Podobne ako Novitech aj IBM mal povinnosť nám ich nahlasovať. Keď som zistil, ktorí to sú, tak som komunikoval aj s nimi.“

Koľko teda má IBM subdodávateľov?

„To neviem. Nemám to v hlave.“

Novitech spravoval 20 rokov dáta. Kto bude po roku 2013 archivovať dáta?

„Starý systém sa od začiatku bral, že bude archívny. Je náš. Správcovia majú možnosť doň nahliadnuť. Bude však potrebné riešiť prenos dát do nového produkčného systému od IBM.“

A ako sa prenos bude riešiť?

„To žiaľ neviem povedať.“

Čo k tomu dodať? Azda iba to, že kým minister financií s volebnou kampaňou rieši problém Grécka a eurozóny, kým minister práce sociálnych vecí a rodiny navrhuje šéfovi Sociálnej poisťovne odmenu vo výške 12 mesačných platov 55 tisíc eur a 2300 sestričiek v sociálnych zariadeniach preraďuje do skupiny opatrovateliek, aby im štát nemusel zvýšiť niekoľko stoeurový plat, sa na najvyššej úrovni štátu hrajú čudné hry, ktoré ohrozujú funkčnosť strategického daňového systému štátu.

Banskobystričania by sa mali opäť opýtať ministra financií Ivana Mikloša a všetkých koaličných poslancov NR SR, načo bolo potrebné presťahovať sídlo bývalého daňového riaditeľstva v Banskej Bystrici do Bratislavy? Ako sa ukazuje, bol to iba účelový krok, ktorý sa obracia proti jeho osnovateľom. Asi by to bolo všetko treba vrátiť späť, okrem banskobystrického sídla Finančného riaditeľstva aj celý informačný systém verejnej správy a spustiť ho až vtedy, keď to bude fungovať na sto percent.

Bolo by na mieste, aby prezident Ivan Gašparovič predsa len ešte raz zvážil výzvu Smeru-SD a odvolal súčasného ministra financií SR ako precedens pre budúcnosť, keď niekto z politikov stratí zemskú príťažlivosť a ponechá štát vo svojom rezorte napospas v rukách priateľov.