Správy o tom, že slovenská vláda chce na základe praktických skúseností s jeho využívaním od roku 2000 novelizovať zákon o slobodnom prístupe k informáciám. Hoci mimovládnym organizáciám sa to nepáči a bijú na poplach, starostovia dokazujú, že je to potrebné.

„Nebránime sa transparentnému zverejňovaniu informácií. Pre kvalitu komunikácie na regionálnej úrovni je otvorená samospráva základnou podmienkou. Treba však zabrániť šikanovaniu a niektorým formám zneužívania tohto zákona. Snažíme sa nájsť také legislatívne vyjadrenia práv a povinností, ktoré sa dotknú len excesov, ktoré sa v praxi vyskytujú,“ povedal na májovom sneme Združenia miesta a obcí Slovenska jeho predseda Jozef Dvonč, primátor Nitry.

Podľa premiéra zákon nemôže byť nástrojom na šikanovanie miest, obcí, štátu či štátnej správy. „Podobne ako predseda ZMOS vyhlasujem, že vláda má záujem poskytovať všetky nevyhnutné informácie. Zákon o slobodnom prístupe k informáciám však nemôže byť zdrojom na to, že si niekto dáva robiť diplomové práce a nemôže byť ani zdrojom na informácie, ktoré niekto môže zneužívať v obchodnom styku. Moja vláda má odvahu otvoriť tento zákon. Viem si predstaviť, koľko kriku a nenávisti sa objaví v niektorých oblastiach nášho života,“ dodal predseda vlády Robert Fico.

Faktom je, že infozákon sa stal jednou z hlavných „zbraní“ mimovládnych organizácií v ich „boji“ so štátnou a samosprávnou administratívou. „Reči o tom, že infozákon je zneužívaný, považujem za značne prehnané, práve naopak, úrady sa nezriedka snažia robiť obštrukcie pri sprístupňovaní informácií. Stačí, aby úrady dokumenty aktívne zverejňovali na svojich internetových stránkach,“ tvrdí občiansky aktivista Ondrej Dostál.

Ako môže v praktickom živote fungovať zneužívanie infozákona, nás presvedčili niektorí starostovia z okolia Banskej Bystrice, ktorí nám poskytli dôkazy o „infoterorizme“. V priebehu mesiacov február až apríl dostali prakticky všetky obce v Banskobystrickom kraji  zvláštnu žiadosť občianskeho združenia „Centrum ekologických informácií“ (OZ CEI), hoci predstaviteľa oprávneného konať v jeho mene nenájdete v oficiálnom registri OZ.

OZ CEI v zmysle infozákona žiadalo starostov mailom o nasledovné údaje: počet obyvateľov obce k 31.12.2011 a k 31.12.2012,  rozloha obce,  počet a zoznam území chránených Ramsarským dohovorom o mokradiach a území zaradených do sústavy chránených území NATURA 2000, nachádzajúcich sa na území obce.

Problém bol v tom, že mailový dokument bol  opatrený zaručeným elektronickým podpisom. Pokiaľ však v počítači nemáte software na jeho rozšifrovanie, neviete takýto dokument otvoriť. Starostovia preto buď nereagovali alebo zaslali OZ CEI odpoveď, že dokument nevedia otvoriť, aby im ho poslali v bežne používanej forme.

Po uplynutí zákonnej osemdňovej lehoty dostali nový mail, nie však od OZ CEI, ale v právnom zastúpení bratislavskou spoločnosťou Bardač s.r.o. Tá zaslala obciam odvolanie voči neposkytnutiu požadovaných informácií v zmysle infozákona. Samozrejme opäť v dokumente opatrenom zaručeným elektronickým podpisom! Podľa starostov od Bardač s.r.o. už začínajú chodiť prvé žaloby s nárokovanými trovmi konania do výšky cca 300 eur. Keďže ide o stovky obcí, vyjde slušná suma…

Zaujímavé na tom je, že OZ CEI vzniklo iba pár dní predtým (8.2.2013), ako začalo rozposielať podivné „zašifrované“ maily obciam. Právne ho zastupuje  spoločnosť Bardač s.r.o. (vznikla 15.11.2012), ktorej konateľom je Mgr. Róbert Bardač. Rovnaké meno sme našli aj v OZ „Rieka Morava v ohrození“. Podľa našich informácií koncipient rovnakého mena kedysi pracoval u známeho advokáta a poslanca NR SR Radoslava Procházku, čo však pre tento prípad nie je podstatné.

S podobnými javmi sa stretáva aj samospráva mesta Banská Bystrica či mestská polícia. Medzi desiatkami žiadostí o poskytnutie informácií podľa infozákona sa nachádzajú aj také,  ktorými „infoteroristi“ takmer pravidelne „zasypávajú“ príslušné inštitúcie, skrývajúc sa za verejný záujem a sledujúc pritom svoje osobné ciele. Máme informácie o konkrétnej skupine troch občanov, ktorí sa tým netaja ani na facebooku, ale o tom niekedy inokedy…a

Pravdou je, že aj ten najlepší zákon sa dá zneužiť. Ak sa nachádzajú medzi nami „infoteroristi“ alebo „verejní nepriatelia“ poskytovania informácií občanom, je žiaduce, aby sa v infozákone obmedzil ich manévrovací priestor. Preto sa stotožňujeme  s názorom ministra spravodlivosti Tomáša Boreca: „Chceme zvýšiť  štandard  uplatňovania infozákona tak, aby sa odstránili nedostatky, ktoré bránia efektívnemu získavaniu požadovaných informácií, ako aj efektívnej práci orgánov verejnej správy.“