Očakávané sa stalo skutočnosťou. Vedenie mesta nedokázalo pripraviť návrh rozpočtu na budúci rok, ktorý by mal podporu poslancov mestského zastupiteľstva. Banská Bystrica bude začínať nový rok už druhýkrát v tomto volebnom období s rozpočtovým provizóriom.

Kým na začiatku roka 2011, tesne po komunálnych voľbách, bolo rozpočtové provizórium mesta Banská Bystrica vzhľadom na nástup nového primátora a poslancov do funkcií pochopiteľné, tentoraz to ide vyslovene na vrub primátora a jeho manažérov na mestskom úrade.

V utorok ráno na poslednom tohtoročnom zastupiteľstve šokoval spôsob, akým to vyriešil štatutár mesta. Pred schvaľovaním programu sucho a bez slova vysvetlenia oznámil, že sťahuje návrh rozpočtu na rok 2013 z rokovania a predloží ho na prvom zastupiteľstve po Novom roku. Bodka!

Cez prestávku primátor Peter Gogola pre agentúru SITA povedal: „Návrh rozpočtu som sa rozhodol stiahnuť po dohode s predsedami poslaneckých klubov, pretože nebol v takom znení, s akým by sa vedeli stotožniť. Ja sám ešte chcem s nimi pokračovať v rokovaní o prioritách. Rozpočtové provizórium nepovažujem za veľké negatívum. Podobnú situáciu sme riešili po mojom nástupe do funkcie. Boli sme v provizóriu do marca a za toto obdobie sme ušetrili nemalé prostriedky. Predpokladám, že na prvom budúcoročnom zasadnutí zastupiteľstvo rozpočet schváli.“

Porovnávať rozpočtové provizórium 2011 s rokom 2013 je však nenáležité, v súčasnej ekonomickej situácii až nezodpovedné. Primátor Gogola pred dvomi rokmi nastupoval do rozbehnutého vlaku po svojom predchodcovi Ivanovi Saktorovi nielen s pripravenými rozvojovými projektmi (školy, cesty, informačný systém), ale aj s dokončenými investíciami mestských obchodných spoločnosti (historická Radnica, krytá plaváreň), vrátane rozpracovaného priemyselného parku. Navyše Banská Bystrica mala vtedy druhú najnižšiu mieru zadlženosti spomedzi krajských miest, teda otvorenú cestu k prípadnému krytiu ďalších investičných projektov bankovými úvermi. Dnes je to presne naopak, podľa ekonomického námestníka prednostu sa blížime ku kritickej 60-percentnej hranici, za ktorou je už len nútená správa štátu…

Rozpočtové provizórium v praxi znamená, že samospráva môže mesačne minúť 1/12 nákladov z minulého roka, ale bez investícií. Rozprávať o šetrení v roku 2011, keď mestu akoby žiadne investície nechýbali, bolo niečo iné, ako v napätej ekonomickej situácii na prelome rokov 2012/13, keď v novom rozpočte malo byť zakomponované „memorandové“ 5-percentné šetrenie miezd pracovníkov mesta a 10-percentné šetrenia na obstarávaní tovarov a služieb, čo sa zrejme dotkne aj základných komunálnych funkcií mesta.

Banskobystrický primátor by v polčase svojho volebného obdobia už mohol vedieť, že rozpočtové provizórium je len dočasné náhradné riešenie vlastnej neschopnosti včas a zodpovedne zostaviť reálny rozpočet. To nedáva žiadnu istotu nielen občanom, ale ani investorom, o ktorých by nám malo ísť až v prvom rade. Provizórium je iba čakanie, ako sa to celé napokon vyvinie. Mesto môže počas provizória zabudnúť na nejaký prílev investícií, ale na to sme si pri chýbajúcich eurofondoch či iných mimorozpočtových zdrojov už zvykli. Ak to primátor aj v tejto kritickej situácii berie na ľahkú váhu, tak asi nevie, o čom hovorí.

Na druhej strane fakt, že oficiálny návrh rozpočtu, aj so zapracovaním pripomienok jednotlivých poslaneckých klubov, nebol schopný primátor predložiť ani len do odborných komisií či mestskej rady pred decembrovým zastupiteľstvom, sa zapíše do novodobej histórie banskobystrickej samosprávy ako rarita. Použijúc slovník politických spojencov primátora z Banskobystrickej alternatívy, bol to „čierny deň“ zákona roka.

Predseda poslaneckého klubu SMER-SD Ladislav Topoľský pre náš portál uviedol: „Prvý nástrel príjmov a výdavkov rozpočtu sme dostali v druhej polovici novembra. Na poslaneckom klube sme pripravili naše zásadné pripomienky, ktoré sme deklarovali neskôr na stretnutí predsedov poslaneckých primátorovi mesta. Ako sme však zistili na finančnej komisii a v mestskej rade, úrad nedokázal tieto pripomienky zapracovať do návrhu rozpočtu mesta na budúci rok. Deň pred zastupiteľstvom nám to na poslaneckom grémiu oznámil primátor, takže sme vlastne nemali o čom rokovať. Na našich prioritách v prospech občanov a volebných obvodov, so šetrením na úkor administratívnej správy mesta, budeme trvať aj po Novom roku.“

Mimochodom primátorovi sa mal zo zákona zvýšiť plat z 3.068 na 3.125 eur, čoho sa na zastupiteľstve sám verejne vzdal. Počas rozpočtového provizória sa platy nemenia ani ostatným pracovníkom mesta, niektorí na vyšších postoch už dostali aj slušné koncoročné odmeny. Takže prečo by sme sa mali stresovať pri nejakom rozpočtovom provizóriu mesta, keď všetko ide ďalej, akoby sa nechumelilo?

Ono sa však chumelí a zďaleka to nie je iba sneh. Odložený problém prijatia reálneho rozpočtu v ekonomicky ťažkom roku 2013 vedenie mesta dobehne. Čím neskôr, tým horšie, pre všetkých…